重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局等部門(mén)關(guān)于發(fā)揮政策集成效應(yīng)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知

各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市級(jí)有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

       為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委、市政府有關(guān)要求，更好滿足群眾購(gòu)房需求，釋放住房消費(fèi)潛力，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、全產(chǎn)業(yè)鏈支持建設(shè)“好房子”，優(yōu)化住房供給

　　(一)支持“好房子”項(xiàng)目打造成品住宅。積極支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)利用新供地和存量地打造成品住宅“好房子”項(xiàng)目，優(yōu)化設(shè)計(jì)迭代升級(jí)“好房子”產(chǎn)品。將新建成品住宅裝修使用的綠色建材工程量計(jì)入單體綠色建材應(yīng)用比例。對(duì)達(dá)到一星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的新建成品住宅項(xiàng)目，享受綠色金融相關(guān)支持政策。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委、人行重慶市分行)

　　(二)創(chuàng)新“好房子”項(xiàng)目金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，對(duì)符合條件的“好房子”項(xiàng)目加大信貸支持力度。對(duì)推行定制化裝修的“好房子”項(xiàng)目，鼓勵(lì)商業(yè)銀行為裝修相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)或購(gòu)房人提供裝修貸款優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(責(zé)任單位：人行重慶市分行、重慶金融監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建委)

　　(三)支持購(gòu)買(mǎi)“好房子”項(xiàng)目定制化裝修服務(wù)。對(duì)購(gòu)買(mǎi)清水+裝修包“好房子”項(xiàng)目且符合《商務(wù)部等5部門(mén)辦公廳(室)關(guān)于做好2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼工作的通知》(商辦流通函〔2025〕469號(hào))要求的個(gè)人消費(fèi)者，購(gòu)買(mǎi)1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱(含冰柜、冰吧)、洗衣機(jī)、電視(含激光電視)、空調(diào)(含中央空調(diào))、熱水器(含電熱水器、壁掛爐)、電腦(品牌機(jī)，含筆記本電腦，不含平板電腦、組裝機(jī))6類(lèi)家電產(chǎn)品予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為上述產(chǎn)品扣除各環(huán)節(jié)優(yōu)惠后最終銷(xiāo)售價(jià)格的15%，每人每類(lèi)可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過(guò)1500元。積極推動(dòng)將“好房子”項(xiàng)目符合條件的智能家居產(chǎn)品(含適老化家居產(chǎn)品)納入相關(guān)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)新補(bǔ)貼范圍。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委、市商務(wù)委)

　　二、降低購(gòu)房成本，促進(jìn)住房消費(fèi)

　　(四)實(shí)施多子女家庭購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)符合國(guó)家政策生育二孩或三孩且至少有一個(gè)未成年子女的家庭，在中心城區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房并完成網(wǎng)簽合同備案的，由房屋所在地區(qū)政府(管委會(huì))給予二孩家庭2萬(wàn)元、三孩家庭3萬(wàn)元的補(bǔ)貼。購(gòu)房補(bǔ)貼每個(gè)家庭只能享受一次�！藏�(zé)任單位：中心城區(qū)各區(qū)政府(管委會(huì))〕

　　(五)實(shí)施首次購(gòu)房補(bǔ)貼和人才購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)在中心城區(qū)首次購(gòu)買(mǎi)住房的居民，由房屋所在地區(qū)政府(管委會(huì))給予新購(gòu)住房成交總金額0.5%的購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的人才在中心城區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房提供人才購(gòu)房房票補(bǔ)貼。〔責(zé)任單位：中心城區(qū)各區(qū)政府(管委會(huì))〕

　　(六)優(yōu)化住房公積金貸款政策。為支持改善性住房需求，繳存人家庭使用住房公積金貸款新購(gòu)住房時(shí)，擬購(gòu)住房所在區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))有住房的，核減一套住房認(rèn)定套數(shù)�！藏�(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委，各區(qū)縣政府(管委會(huì))〕

　　(七)加大住房信貸支持力度。居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)商品住房時(shí)，家庭成員在擬新購(gòu)商品住房所在區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))名下無(wú)成套住房的，不論是否已利用貸款購(gòu)買(mǎi)過(guò)住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。居民將市內(nèi)自有存量住房盤(pán)活用作租賃住房，且取得租賃合同備案證明的，在購(gòu)買(mǎi)住房時(shí)已出租的住房可不納入家庭住房套數(shù)計(jì)算。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委、人行重慶市分行)

　　三、鼓勵(lì)“賣(mài)舊買(mǎi)新”，滿足換房需求

　　(八)鼓勵(lì)給予住房“賣(mài)舊買(mǎi)新”補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各區(qū)縣政府(管委會(huì))對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房(完成網(wǎng)簽備案并繳納契稅)，且在1年內(nèi)出售市內(nèi)原有一套住房的居民，給予新購(gòu)商品住房成交總金額1%的購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)在同一區(qū)縣1年內(nèi)出售兩套小戶型住房，并新購(gòu)一套大戶型住房(完成網(wǎng)簽備案并繳納契稅)的居民，給予新購(gòu)住房成交總金額1.5%的購(gòu)房補(bǔ)貼。〔責(zé)任單位：各區(qū)縣政府(管委會(huì))〕

　　第(四)、(五)、(八)條購(gòu)房補(bǔ)貼政策的形式和流程等，由各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際制定并組織實(shí)施。

　　(九)實(shí)施住房“賣(mài)舊買(mǎi)新”個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。自2026年1月1日至2027年12月31日，對(duì)在全市范圍內(nèi)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購(gòu)買(mǎi)住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購(gòu)住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅;新購(gòu)住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購(gòu)住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。(責(zé)任單位：重慶市稅務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建委)

　　(十)開(kāi)展住房“賣(mài)舊買(mǎi)新”優(yōu)惠活動(dòng)。指導(dǎo)市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)搭建平臺(tái)組織開(kāi)展住房“賣(mài)舊買(mǎi)新”服務(wù)活動(dòng)，對(duì)購(gòu)買(mǎi)參加“賣(mài)舊買(mǎi)新”活動(dòng)的商品住房且在一定期限內(nèi)出售自有住房的購(gòu)房人，可享受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)給予新購(gòu)住房的專(zhuān)屬優(yōu)惠，以及延長(zhǎng)認(rèn)購(gòu)期及無(wú)憂退房等“放心買(mǎi)”服務(wù);指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供“優(yōu)先賣(mài)”服務(wù)，促進(jìn)一二手房市場(chǎng)良性循環(huán)。〔責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委，各區(qū)縣政府(管委會(huì))〕

　　四、培育住房租賃市場(chǎng)，有效盤(pán)活存量

　　(十一)鼓勵(lì)將存量住房用作租賃住房。對(duì)托管二手住房用作租賃住房的租賃企業(yè)，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、有效防控風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)可持續(xù)的前提下發(fā)放住房租賃經(jīng)營(yíng)性貸款。支持符合條件的租賃企業(yè)享受西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委、重慶市稅務(wù)局、人行重慶市分行)

　　(十二)引導(dǎo)國(guó)企收購(gòu)存量商品房。鼓勵(lì)收購(gòu)主體按照市場(chǎng)化、法治化原則，運(yùn)用保障性住房再貸款政策工具，使用企業(yè)自有資金、住房租賃團(tuán)體購(gòu)房貸款、保障性住房收購(gòu)貸款、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等多渠道資金，大力收購(gòu)存量商品房，用作保障性住房、人才房、青年公寓、職工宿舍等，有效盤(pán)活存量。區(qū)縣政府(管委會(huì))加大支持力度，按照批量收購(gòu)存量商品房總金額的1%給予收購(gòu)主體補(bǔ)貼。〔責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委、市國(guó)資委、人行重慶市分行，各區(qū)縣政府(管委會(huì))〕

　　(十三)下調(diào)商業(yè)用房購(gòu)房貸款最低首付款比例。對(duì)新購(gòu)商業(yè)用房(含“商住兩用房”)的，購(gòu)房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于30%。(責(zé)任單位：人行重慶市分行)

　　(十四)優(yōu)化車(chē)位銷(xiāo)售管理。進(jìn)一步優(yōu)化商品住房配套車(chē)位(庫(kù))利用試點(diǎn)。對(duì)竣工交付的商品住房項(xiàng)目，在其配套車(chē)位(庫(kù))第二次銷(xiāo)售公告期滿后，剩余的車(chē)位(庫(kù))允許通過(guò)作價(jià)入股、合作、清償債務(wù)等方式交由專(zhuān)業(yè)化企業(yè)運(yùn)營(yíng)，提高利用效率;專(zhuān)業(yè)化企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理車(chē)位(庫(kù))時(shí)，優(yōu)先滿足本物業(yè)小區(qū)業(yè)主需求。在按照未售房源1:1預(yù)留車(chē)位的前提下，住宅項(xiàng)目配建車(chē)位可對(duì)業(yè)主放開(kāi)銷(xiāo)售。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委)

　　(十五)鼓勵(lì)利用存量商辦用房。圍繞推動(dòng)現(xiàn)代社區(qū)與“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”建設(shè)，積極引導(dǎo)國(guó)有及社會(huì)資本改造商辦用房，發(fā)展社區(qū)老年大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)綜合體、嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，配套幼兒園、托幼照料等服務(wù)業(yè)，解決好“一老一小”等問(wèn)題;打造社區(qū)食堂、美術(shù)館、展覽館、圖書(shū)館、演出劇場(chǎng)、基層公共文化服務(wù)中心等，形成文旅商一體發(fā)展。結(jié)合“滿天星”行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)利用存量商辦用房發(fā)展都市工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)�！藏�(zé)任單位：各區(qū)縣政府(管委會(huì))〕

　　五、多維度賦能，提升服務(wù)質(zhì)效

　　(十六)優(yōu)化存量房網(wǎng)簽服務(wù)。全面推行存量房網(wǎng)簽及交易資金全監(jiān)管服務(wù)，建立合同網(wǎng)簽、信貸服務(wù)等部門(mén)協(xié)同機(jī)制，提供高效、便捷的全流程交易服務(wù)。進(jìn)一步推廣二手房住房公積金貸款“帶押過(guò)戶”業(yè)務(wù)，降低交易成本，提高交易便捷性和時(shí)效性。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委)

　　(十七)優(yōu)化住房評(píng)估服務(wù)機(jī)制。支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體在收購(gòu)居民“賣(mài)舊買(mǎi)新”的“舊房”時(shí)，采用第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估方式確定收購(gòu)價(jià)格。在“舊房”評(píng)估時(shí)，引導(dǎo)評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照評(píng)估機(jī)構(gòu)在市國(guó)土房屋評(píng)估協(xié)會(huì)公開(kāi)的最低價(jià)執(zhí)行，并在評(píng)估時(shí)間、評(píng)估流程等方面提供便利服務(wù)。對(duì)評(píng)估“舊房”出現(xiàn)的爭(zhēng)議，可提交市國(guó)土房屋評(píng)估協(xié)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行第三方評(píng)議，保障交易的公平公正。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委)

　　(十八)建立買(mǎi)房賣(mài)房一站式服務(wù)通道。指導(dǎo)市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)迭代升級(jí)“渝房通”，根據(jù)購(gòu)房人條件和需求自主推薦項(xiàng)目及房源，提供更為便捷、高效的一站式服務(wù)。完善賣(mài)房功能，由業(yè)主自主選擇經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)及優(yōu)質(zhì)經(jīng)紀(jì)人員等。推進(jìn)新房購(gòu)置“一件事”，整合新房購(gòu)置涉及的網(wǎng)簽合同備案、測(cè)繪審核、資金繳納、身份核驗(yàn)、水電氣開(kāi)戶等全鏈條事項(xiàng)，在“渝快辦”上線運(yùn)行。(責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委)

　　(十九)實(shí)施購(gòu)房與購(gòu)買(mǎi)家居家電聯(lián)動(dòng)優(yōu)惠。鼓勵(lì)市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織有條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)購(gòu)買(mǎi)家電和智能家居、訂裝修的購(gòu)房人，提供購(gòu)房折扣優(yōu)惠券;鼓勵(lì)市家居、家電行業(yè)協(xié)會(huì)組織有條件的家居家電賣(mài)場(chǎng)對(duì)購(gòu)房人提供一定額度的家電家居家裝專(zhuān)屬優(yōu)惠或滿減抵用券�！藏�(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委、市商務(wù)委，各區(qū)縣政府(管委會(huì))〕

　　(二十)結(jié)合城市更新支持舊房煥新。鼓勵(lì)并支持區(qū)縣在城中村和城市危舊房改造等補(bǔ)償安置過(guò)程中，因地制宜實(shí)施房票安置和推進(jìn)購(gòu)買(mǎi)存量住房安置;開(kāi)展城鎮(zhèn)老舊住房自主更新、原拆原建試點(diǎn)工作。優(yōu)化完善城市更新項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審批、財(cái)政支持等方面政策，尊重群眾意愿，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。〔責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局，各區(qū)縣政府(管委會(huì))〕

　　六、加強(qiáng)促銷(xiāo)引導(dǎo)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期

　　(二十一)持續(xù)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)。組織市級(jí)春秋房交會(huì)、返鄉(xiāng)置業(yè)促銷(xiāo)、品質(zhì)樓盤(pán)進(jìn)商圈進(jìn)園區(qū)進(jìn)企事業(yè)單位團(tuán)購(gòu)等活動(dòng);鼓勵(lì)區(qū)縣舉辦區(qū)域房交會(huì)，聚焦春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)假日開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，并給予購(gòu)房?jī)?yōu)惠。進(jìn)一步優(yōu)化完善線上房地產(chǎn)展示交易平臺(tái)功能，并利用新媒體開(kāi)展直播促銷(xiāo)，提供全天候線上看房、咨詢(xún)等服務(wù)，形成“線上看房、線下選房”聯(lián)動(dòng)�！藏�(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委，各區(qū)縣政府(管委會(huì))〕

　　(二十二)強(qiáng)化市場(chǎng)秩序整治。引導(dǎo)房企穩(wěn)價(jià)銷(xiāo)售;規(guī)范二手房掛牌價(jià)格發(fā)布。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策解讀和輿情分析，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。會(huì)同網(wǎng)信、公安等相關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)、房屋中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員開(kāi)設(shè)的自媒體賬號(hào)進(jìn)行監(jiān)管，常態(tài)化治理唱衰樓市、低價(jià)吸引流量等行為，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員，依法依規(guī)查處，并記入信用檔案。〔責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委，各區(qū)縣政府(管委會(huì))〕

　　本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 重慶市規(guī)劃和自然資源局 重慶市商務(wù)委員會(huì) 國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局

中國(guó)人民銀行重慶市分行

2026年2月9日