重慶市人力資源和社會保障局 重慶市財政局 國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助有關(guān)工作的通知

渝人社規(guī)〔2026〕1號       2026-01-07

各區(qū)縣(自治縣)人力社保局、財政局、稅務(wù)局，重慶市高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會事務(wù)中心、財政局，萬盛經(jīng)開區(qū)人力社保局、財政局、第三稅務(wù)分局：

　　為進(jìn)一步拓展我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險籌資渠道，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(國發(fā)〔2014〕8號)、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的通知》(渝府發(fā)〔2014〕98號)和《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助和社會資助工作的通知》(人社廳函〔2022〕30號)等規(guī)定，現(xiàn)就做好集體補(bǔ)助參保繳費(fèi)相關(guān)工作通知如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　堅持“自愿參與、民主決策、因地制宜”的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱集體經(jīng)濟(jì)組織)建立工作機(jī)制，將經(jīng)營收益等資金用于補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)，以提升集體經(jīng)濟(jì)組織成員達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件后的待遇水平，切實增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。

　　二、補(bǔ)助對象

　　有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織中，同時符合以下條件的人員可享受集體補(bǔ)助：

　　(一)集體經(jīng)濟(jì)組織成員；

　　(二)參加我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險并已繳納當(dāng)年基本養(yǎng)老保險費(fèi)。

　　三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)收益情況確定集體補(bǔ)助總金額及分配方式，按年度計入補(bǔ)助對象的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

　　四、補(bǔ)助方式

　　可選擇以下一種或多種方式相結(jié)合：

　　(一)普惠性補(bǔ)助。對全部補(bǔ)助對象給予一定數(shù)額的補(bǔ)助。

　　(二)幫扶性補(bǔ)助。對補(bǔ)助對象中的低保、特困、殘疾等困難群體，給予一定數(shù)額的補(bǔ)助。

　　(三)激勵性補(bǔ)助。采取差異化補(bǔ)助方式，將補(bǔ)助金額與補(bǔ)助對象選擇的繳費(fèi)檔次掛鉤，多繳多補(bǔ)。也可結(jié)合實際，依據(jù)補(bǔ)助對象對本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的貢獻(xiàn)程度進(jìn)行傾斜。

　　五、補(bǔ)助工作流程

　　(一)方案制定。集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)實際情況擬定具體實施方案，內(nèi)容應(yīng)包括補(bǔ)助對象、資金來源、補(bǔ)助方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，并按照“四議兩公開”機(jī)制審議確定，即村黨組織提議、村黨組織和本社理事會會議商議、黨員大會審議、集體成員(代表)大會決議，決議公開、實施結(jié)果公開。經(jīng)審議確定的方案抄告鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后組織實施。實施方案可按年度制定，也可根據(jù)實際制定長期方案。

　　集體經(jīng)濟(jì)組織對已有實施方案進(jìn)行重大變更，或因經(jīng)濟(jì)能力等原因?qū)е路桨附K止時，在履行相應(yīng)程序并重新抄告鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后實施。

　　(二)復(fù)核公示。集體經(jīng)濟(jì)組織按照實施方案，根據(jù)當(dāng)次擬實施的集體補(bǔ)助情況，填制《重慶市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助花名冊》(附件1)報區(qū)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，區(qū)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對擬補(bǔ)助人員參保繳費(fèi)情況進(jìn)行復(fù)核并反饋給集體經(jīng)濟(jì)組織，集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)反饋結(jié)果形成《重慶市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助人員公示名單》(附件2)并進(jìn)行張榜公示，公示時間不少于5個工作日。

　　(三)繳費(fèi)計賬。集體經(jīng)濟(jì)組織向區(qū)縣稅務(wù)部門申報繳費(fèi)，稅務(wù)部門完成征收后，將繳費(fèi)信息完整推送給社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)計入補(bǔ)助對象的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

　　(四)結(jié)果反饋。集體經(jīng)濟(jì)組織和補(bǔ)助對象可通過“渝快辦”APP、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、區(qū)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、區(qū)縣稅務(wù)部門等線上線下渠道查詢集體補(bǔ)助金額、賬戶信息等養(yǎng)老保險個人權(quán)益。

　　六、其他事項

　　(一)鼓勵有條件的區(qū)縣對集體經(jīng)濟(jì)組織給予適當(dāng)支持，探索建立市對區(qū)縣的激勵機(jī)制。有條件的社區(qū)在組織實施集體補(bǔ)助時，可參照本通知執(zhí)行。

　　(二)各區(qū)縣(自治縣)人力社保、財政、稅務(wù)部門要高度重視，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推動集體補(bǔ)助工作走深走實，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險高質(zhì)量發(fā)展。各區(qū)縣(自治縣)人力社保部門負(fù)責(zé)集體補(bǔ)助工作的總體推進(jìn)，做好社保經(jīng)辦服務(wù)工作，暢通線上線下辦理渠道，針對性開展政策宣傳；財政部門根據(jù)工作推進(jìn)需要提供必要的經(jīng)費(fèi)保障；稅務(wù)部門負(fù)責(zé)暢通集體補(bǔ)助資金的征繳渠道，并按規(guī)定落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　(三)支持企業(yè)通過捐贈等方式對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)給予資助，按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織和個人對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)進(jìn)行資助。補(bǔ)助對象同時享受集體補(bǔ)助和各類資助的，集體補(bǔ)助、各類資助總額不超過對應(yīng)年度我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險最高繳費(fèi)檔次。

　　稅 屋附件：

       1.重慶市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助花名冊

　　2.重慶市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助人員公示名單

重慶市人力資源和社會保障局

重慶市財政局

國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局

2026年1月7日

　　(此件公開發(fā)布)

　　附件1

重慶市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助花名冊

　　補(bǔ)助年度：

　　聯(lián) 系 人：

　　聯(lián)系電話：

　　填表說明：1—4列由集體經(jīng)濟(jì)組織自行填列，5、6列由區(qū)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核后填列。

補(bǔ)助單位：(簽章)             復(fù)核單位：(簽章)

日期：                       日期：

　　附件2

重慶市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助人員公示名單

　　注：名單中未繳費(fèi)人員在年度內(nèi)完清當(dāng)年繳費(fèi)后可恢復(fù)補(bǔ)助條件。

補(bǔ)助單位：(簽章)

日期：

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助政策解讀

　　近日，市人力社保局、市財政局和國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助有關(guān)工作的通知》(渝人社規(guī)〔2026〕1號)�，F(xiàn)將政策內(nèi)容解讀如下。

　　一、什么是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助?

　　答：是指有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人員給予的一定數(shù)額的繳費(fèi)補(bǔ)助。

　　二、為什么要開展集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助?

　　答：按照國家和我市政策規(guī)定，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成，有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，同時鼓勵其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個人為參保人員繳費(fèi)提供資助。

　　推進(jìn)有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織建立工作機(jī)制，將經(jīng)營收益等資金用于補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)，有利于增加參保人個人賬戶資金積累，提高參保人養(yǎng)老保險待遇水平。

　　三、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的對象有哪些?

　　答：所在集體經(jīng)濟(jì)組織成員中參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險并已繳納當(dāng)年基本養(yǎng)老保險費(fèi)的，屬于可享受集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助參保繳費(fèi)的對象。

　　四、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)如何確定?

　　答：實施集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助參保繳費(fèi)堅持“自愿參與、民主決策、因地制宜”的原則，對是否實施補(bǔ)助及具體補(bǔ)助金額等事宜，由村民委員會召開村民會議民主確定。

　　五、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助有什么好處?

　　答：集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助直接計入?yún)⒈Ｈ藛T的個人賬戶，可增加個人賬戶積累，在參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件后，提高參保人員的養(yǎng)老保險待遇水平。

　　舉例：張某，45周歲，所在的村集體經(jīng)濟(jì)組每年將張某的分紅資金500元用于補(bǔ)助其參保繳費(fèi)，連續(xù)補(bǔ)助15年，不考慮個人賬戶計息等因素，在張某年滿60周歲達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老待遇條件后，每月可多領(lǐng)取養(yǎng)老金約54元、每年可多領(lǐng)取養(yǎng)老金約648元。

　　六、除了集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，還有其他方式增加參保人員的個人賬戶積累嗎?

　　答：有。除了集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助以外，其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織和個人(如：子女、父母、親友等)都可以為參保人提供繳費(fèi)資助。

　　七、參保人員年度內(nèi)可享受的補(bǔ)助、資助有沒有上限規(guī)定?

　　答：有。參保人員同時享受集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和各類資助的，集體補(bǔ)助、各類資助的年度總金額不超過我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險當(dāng)年度的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。按照我市現(xiàn)行政策規(guī)定，參保人員當(dāng)年度個人最高可繳費(fèi)4000元，另最高可享受補(bǔ)助資助繳費(fèi)4000元，兩項合計8000元。

　　舉例：王某，所在的村集體經(jīng)濟(jì)組織每年將王某的分紅資金200元用于補(bǔ)助其參保繳費(fèi)，按當(dāng)年最高繳費(fèi)檔次4000元計算，其子女、親友每年還可為王某提供不超過3800元的個人資助。

　　八、參保人繳費(fèi)及享受補(bǔ)助、資助的情況在哪里可以查詢?

　　答：參保人員可通過“渝快辦”APP、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心等線上線下渠道查詢本人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、資助及賬戶信息等養(yǎng)老保險個人權(quán)益。

　　九、政策解釋部門及電話

　　市人力社保局養(yǎng)老保險處：023-88152472;

　　市社保局參保征繳處：023-88622919。