國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于明確土地增值稅若干征管口徑的公告
國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局公告2026年第1號(hào) 2026-01-30
為進(jìn)一步明確土地增值稅征管口徑,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、財(cái)政部及國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將重慶市土地增值稅若干征管口徑公告如下:
一、關(guān)于清算單位
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的清算單位,以建設(shè)用地規(guī)劃或者建設(shè)工程規(guī)劃范圍為依據(jù)確定,具體以《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》作為判定標(biāo)準(zhǔn)。
納稅人應(yīng)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)始銷(xiāo)售(預(yù)售)的當(dāng)季季末前,自主選擇并確定清算單位。納稅人未在規(guī)定期限內(nèi)確定清算單位的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可按建設(shè)用地規(guī)劃范圍為依據(jù)確定清算單位。清算單位一經(jīng)確定,不得擅自調(diào)整。
同一清算單位中建造多種類(lèi)型房地產(chǎn)的,應(yīng)就普通住宅、非普通住宅、其他類(lèi)型房地產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三類(lèi)房產(chǎn))分別計(jì)算土地增值稅應(yīng)納稅額。
二、關(guān)于可清算條件
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目符合下列情形之一的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求納稅人進(jìn)行土地增值稅清算:
(一)已竣工驗(yàn)收的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,已轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)建筑面積占整個(gè)項(xiàng)目可售建筑面積的比例在85%以上,或該比例雖未超過(guò)85%,但剩余的可售建筑面積已經(jīng)出租或自用的;
(二)取得銷(xiāo)售(預(yù)售)許可證滿三年仍未銷(xiāo)售完畢的。其中“滿三年”的起算時(shí)間,以最后一份銷(xiāo)售(預(yù)售)許可證載明的核發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。未取得銷(xiāo)售(預(yù)售)許可證的,以銷(xiāo)售(預(yù)售)許可獲批時(shí)間視同銷(xiāo)售(預(yù)售)許可證核發(fā)時(shí)間。未取得銷(xiāo)售(預(yù)售)許可的,以首個(gè)銷(xiāo)售(預(yù)售)合同簽訂時(shí)間視同銷(xiāo)售(預(yù)售)許可證核發(fā)時(shí)間;
(三)納稅人申請(qǐng)注銷(xiāo)稅務(wù)登記但未辦理土地增值稅清算手續(xù)的;
(四)納稅人進(jìn)入破產(chǎn)清算程序但未辦理土地增值稅清算手續(xù)的;
(五)以建設(shè)用地規(guī)劃范圍確定清算單位的項(xiàng)目,取得土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬且辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可均滿8年,項(xiàng)目?jī)?nèi)1個(gè)或多個(gè)建設(shè)工程規(guī)劃已竣工的。對(duì)達(dá)到本項(xiàng)可清算條件的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)要求納稅人將該項(xiàng)目?jī)?nèi)多個(gè)已竣工建設(shè)工程規(guī)劃合并為一個(gè)清算單位進(jìn)行清算。
三、關(guān)于成本費(fèi)用分?jǐn)?/strong>
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算成本費(fèi)用分?jǐn)偡椒òㄕ嫉孛娣e法、建筑面積法,具體適用條件如下:
(一)在清算單位之間分?jǐn)側(cè)〉猛恋厥褂脵?quán)所支付的金額,適用占地面積法。若各清算單位建筑面積已確定,納稅人也可選擇適用建筑面積法,但各清算單位之間的分?jǐn)偡椒☉?yīng)保持一致。在各清算單位之間分?jǐn)偡康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)成本、利息支出,適用建筑面積法;
(二)在同一清算單位內(nèi)三類(lèi)房產(chǎn)之間分?jǐn)側(cè)〉猛恋厥褂脵?quán)所支付的金額,納稅人可選擇適用占地面積法或建筑面積法。在同一清算單位內(nèi)三類(lèi)房產(chǎn)之間分?jǐn)偡康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)成本、利息支出,適用建筑面積法;
(三)不計(jì)入房地產(chǎn)項(xiàng)目容積率的可售房產(chǎn),不參與分?jǐn)側(cè)〉猛恋厥褂脵?quán)所支付的金額。
納稅人提交清算報(bào)告時(shí),應(yīng)按本條規(guī)定選擇并確定對(duì)應(yīng)的成本費(fèi)用分?jǐn)偡椒。主管稅?wù)機(jī)關(guān)受理清算后,成本費(fèi)用分?jǐn)偡椒ú辉僬{(diào)整。
四、關(guān)于房屋裝修
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,納稅人銷(xiāo)售已裝修的房屋,同時(shí)符合下列條件的,其實(shí)際發(fā)生的裝修支出方可計(jì)入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本:
(一)買(mǎi)賣(mài)合同中已約定的房?jī)r(jià)包含裝修;
(二)已在主管部門(mén)辦理全裝修銷(xiāo)售備案或預(yù)售許可。
前款所稱(chēng)裝修支出,不包括未在買(mǎi)賣(mài)合同約定交付標(biāo)準(zhǔn)中列明、或未統(tǒng)一開(kāi)具不動(dòng)產(chǎn)品目發(fā)票的可移動(dòng)物品所發(fā)生的支出?梢苿(dòng)物品指移動(dòng)后不損壞房屋墻體且不影響其本身使用的物品。
五、關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,納稅人可選擇按以下方法計(jì)算扣除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用:
(一)利息支出能夠準(zhǔn)確歸集、分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明,且為專(zhuān)項(xiàng)貸款產(chǎn)生的,可據(jù)實(shí)計(jì)算扣除;其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用按取得土地使用權(quán)所支付的金額與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本之和的5%計(jì)算扣除;
(二)利息支出不能準(zhǔn)確歸集、分?jǐn),或不能提供金融機(jī)構(gòu)證明,或無(wú)法證明其為專(zhuān)項(xiàng)貸款產(chǎn)生的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用按取得土地使用權(quán)所支付的金額與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本之和的10%計(jì)算扣除。
向商業(yè)銀行支付的委托貸款利息,視同金融機(jī)構(gòu)借款利息,按規(guī)定予以扣除。
六、關(guān)于土地轉(zhuǎn)讓
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,對(duì)取得土地使用權(quán)后未完成開(kāi)發(fā)即轉(zhuǎn)讓的,計(jì)算其增值額時(shí),允許扣除以下項(xiàng)目:
(一)取得土地使用權(quán)所支付的價(jià)款和按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關(guān)費(fèi)用;
(二)實(shí)際開(kāi)發(fā)成本,并可按該成本加計(jì)20%扣除;
(三)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)繳納的稅金。
七、關(guān)于舊房轉(zhuǎn)讓
(一)舊房認(rèn)定范圍
1.對(duì)外取得(購(gòu)置、接收投資、抵債、受贈(zèng)、交換等)的房產(chǎn);
2.非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為中建造的房產(chǎn);
3.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為中建造的,轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)或投資性房地產(chǎn)五年以上,且在完成土地增值稅清算后轉(zhuǎn)讓的房產(chǎn)。
(二)計(jì)稅單位
納稅人轉(zhuǎn)讓舊房應(yīng)按照權(quán)屬登記規(guī)定的基本登記單位作為計(jì)稅單位計(jì)算土地增值稅應(yīng)納稅額。同一項(xiàng)轉(zhuǎn)讓行為涉及多個(gè)基本登記單位的,應(yīng)分別計(jì)算;因特殊原因需調(diào)整計(jì)稅單位的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。納稅人轉(zhuǎn)讓非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的土地使用權(quán),計(jì)稅單位參照本款規(guī)定執(zhí)行。
本公告自2026年3月1日起施行,此前尚未出具清算受理通知書(shū)的項(xiàng)目按照本公告執(zhí)行,已出具清算受理通知書(shū)的項(xiàng)目仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不再調(diào)整!吨貞c市地方稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅若干政策執(zhí)行問(wèn)題的公告》(2014年第9號(hào))同時(shí)廢止。
國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局
2026年1月30日
關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于明確土地增值稅若干征管口徑的公告》的政策解讀
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、財(cái)政部及國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定,為解決納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)反映的土地增值稅相關(guān)征管口徑問(wèn)題,國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局制定了《國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于明確土地增值稅若干征管口徑的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)。為便于理解和執(zhí)行,現(xiàn)對(duì)《公告》解讀如下:
一、關(guān)于清算單位
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2006〕187號(hào),國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)、2026年第3號(hào)修改)規(guī)定,為進(jìn)一步明確清算單位認(rèn)定口徑,《公告》以規(guī)劃部門(mén)審批的建設(shè)用地規(guī)劃或建設(shè)工程規(guī)劃為依據(jù)劃分清算單位,具體以規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》作為判定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)于簡(jiǎn)并稅費(fèi)申報(bào)的有關(guān)規(guī)定,從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的納稅人,在立項(xiàng)后及每次轉(zhuǎn)讓時(shí)填報(bào)《土地增值稅項(xiàng)目登記表》。因此,納稅人應(yīng)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目首次轉(zhuǎn)讓時(shí),按清算單位報(bào)送《土地增值稅項(xiàng)目登記表》,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將以該表作為納稅人確定清算單位的依據(jù)。納稅人未按規(guī)定報(bào)送的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可按《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》確定清算單位。
第一條所稱(chēng)“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”,為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),具體按照《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定,即“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè),并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或銷(xiāo)售、出租商品房的行為”,屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。據(jù)此,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè),以轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目或銷(xiāo)售、出租商品房為目的而建造的,應(yīng)認(rèn)定為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng);反之,則為非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)!豆妗菲渌麠l款中所稱(chēng)“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”也適用本解釋。
二、關(guān)于可清算條件
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2006〕187號(hào),國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)、2026年第3號(hào)修改)規(guī)定,《公告》對(duì)清算條件進(jìn)行了進(jìn)一步補(bǔ)充和明確。
第二條第一項(xiàng),明確了“該比例雖未超過(guò)85%,但剩余的可售建筑面積已經(jīng)出租或自用的”。例如:甲清算單位已竣工,可售建筑面積為1萬(wàn)㎡,其中已售建筑面積0.7萬(wàn)㎡,已自用建筑面積0.1萬(wàn)㎡,已出租建筑面積0.1萬(wàn)㎡,則甲清算單位已轉(zhuǎn)讓的可售建筑面積比例為70%,但已轉(zhuǎn)讓、出租、自用的可售建筑面積比例為90%,則甲清算單位符合第二條第一項(xiàng)的可清算條件。
第二條第二項(xiàng),針對(duì)無(wú)銷(xiāo)售(預(yù)售)許可證的房產(chǎn),明確了銷(xiāo)售(預(yù)售)許可證時(shí)間的確定規(guī)則。對(duì)未取得銷(xiāo)售(預(yù)售)許可證、銷(xiāo)售(預(yù)售)許可的房產(chǎn),以該部分房產(chǎn)首個(gè)銷(xiāo)售(預(yù)售)合同簽訂時(shí)間,視同為銷(xiāo)售(預(yù)售)許可證核發(fā)時(shí)間。
第二條第四項(xiàng),破產(chǎn)清算的認(rèn)定,以人民法院下達(dá)的破產(chǎn)清算裁定書(shū)為依據(jù)。
三、關(guān)于成本費(fèi)用分?jǐn)?/strong>
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第九條、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2006〕187號(hào),國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)、2026年第3號(hào)修改)規(guī)定,《公告》對(duì)成本費(fèi)用分?jǐn)偡椒ㄟM(jìn)行了補(bǔ)充和完善。
第三條第一款第一項(xiàng),“各清算單位建筑面積已確定”,即清算單位已經(jīng)實(shí)際竣工且建筑面積可通過(guò)測(cè)量確定,或雖未實(shí)際竣工但建筑面積可通過(guò)規(guī)劃面積確定。“占地面積法”,即按各清算單位占有土地面積占實(shí)際取得總土地面積(按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、規(guī)劃許可證、實(shí)際測(cè)量、其他合理方式的順序確定)的比例計(jì)算分?jǐn)偝杀镜姆椒ā?ldquo;建筑面積法”,即按各清算單位可售建筑面積占總可售建筑面積的比例計(jì)算分?jǐn)偝杀镜姆椒ā@纾?/p>
某房開(kāi)企業(yè)以1.2億元取得土地100畝,分為了甲、乙兩個(gè)清算單位。甲清算單位占地40畝,可售建筑面積5萬(wàn)㎡,其中不計(jì)入房地產(chǎn)項(xiàng)目容積率(以下簡(jiǎn)稱(chēng)不計(jì)容)建筑面積1萬(wàn)㎡。乙清算單位占地60畝,可售建筑面積10萬(wàn)㎡(其中不計(jì)容建筑面積2萬(wàn)㎡)。按占地面積法分?jǐn)側(cè)〉猛恋厥褂脵?quán)所支付的金額,甲分?jǐn)偙壤秊椋?0÷100=40%,甲分?jǐn)偨痤~為:40%×1.2=0.48億元;按建筑面積法分?jǐn)側(cè)〉猛恋厥褂脵?quán)所支付的金額,甲分?jǐn)偙壤秊椋?5-1)÷〔(5-1)+(10-2)〕=33.33%,甲分?jǐn)偨痤~為:33.33%×1.2=0.4億元。
第三條第一款第一項(xiàng),“各清算單位之間的分?jǐn)偡椒☉?yīng)保持一致”,即一個(gè)土地出讓合同涉及多個(gè)清算單位,在分?jǐn)倳r(shí)應(yīng)采取統(tǒng)一的方法。例如:同一土地出讓合同包含甲、乙、丙三個(gè)清算單位,若清算甲時(shí),采用占地面積法分?jǐn)偼恋爻杀,后期清算乙、丙時(shí),也需采用占地面積法分?jǐn)偼恋爻杀。采用建筑面積法分?jǐn)偡康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)成本和利息支出時(shí),原則上應(yīng)以實(shí)測(cè)的建筑面積為依據(jù)進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
第三條第一款第二項(xiàng),“占地面積法”為按普通住宅、非普通住宅、其他類(lèi)型房地產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三類(lèi)房產(chǎn))分別占用的土地面積占總土地面積的比例,計(jì)算分?jǐn)偝杀举M(fèi)用的方法。“建筑面積法”為三類(lèi)房產(chǎn)的可售建筑面積占總可售建筑面積的比例,計(jì)算分?jǐn)偝杀举M(fèi)用的方法。例如:
甲清算單位總占地面積1萬(wàn)㎡,包含普通住宅一棟(基底面積1000㎡),建筑面積5萬(wàn)㎡;商住混合一棟(基底面積4000㎡),其中非住宅2萬(wàn)㎡、普通住宅3萬(wàn)㎡;不計(jì)容非住宅一棟(基底面積2000㎡),建筑面積1萬(wàn)㎡;單獨(dú)不計(jì)容地下車(chē)庫(kù)4萬(wàn)㎡。上述建筑面積均可售。按占地面積法分?jǐn)側(cè)〉猛恋厥褂脵?quán)所支付的金額,普通住宅分?jǐn)偙壤秊椋篬1000+4000×3/(3+2)+(10000-1000-4000)×(5+3)/(5+3+2)]÷10000=74%,非住宅分?jǐn)偙壤秊椋篬4000×2/(3+2)+(10000-1000-4000)×2/(5+3+2)]÷10000=26%;按照建筑面積法分?jǐn)側(cè)〉猛恋厥褂脵?quán)所支付的金額,普通住宅分?jǐn)偙壤秊椋?5+3)/(5+3+2)=80%,非住宅分?jǐn)偙壤秊椋?/(5+3+2)=20%。
上述示例中的“基底面積”為建筑垂直投影占用的土地面積,按照樓棟基底測(cè)繪面積確認(rèn)。因架空層導(dǎo)致基底測(cè)繪面積失真的,可用第二層面積替代。
第三條第一款第三項(xiàng),明確在清算單位之間,以及清算單位內(nèi)三類(lèi)房產(chǎn)之間,分?jǐn)?ldquo;取得土地使用權(quán)所支付的金額”時(shí),不計(jì)容可售房產(chǎn)面積不參與計(jì)算,但在計(jì)算應(yīng)納稅額以及單位面積成本費(fèi)用額時(shí),不計(jì)容可售房產(chǎn)應(yīng)與同類(lèi)型房產(chǎn)合并計(jì)算。
在清算單位內(nèi)的成本分?jǐn)傔^(guò)程中,僅需在三類(lèi)房產(chǎn)中分?jǐn)偦驅(qū)ο蠡杀举M(fèi)用,不得在同一類(lèi)房產(chǎn)內(nèi)部再次細(xì)分分?jǐn)偦驅(qū)ο蠡。例如:不能將取得土地使用?quán)所支付的金額分?jǐn)傊?ldquo;獨(dú)立分區(qū)”后再分?jǐn)傊粮黝?lèi)房產(chǎn)、不能將建筑成本在車(chē)庫(kù)和商業(yè)之間分?jǐn)偦驅(qū)ο蠡⒉荒軐⒀b修成本在公寓和商業(yè)之間分?jǐn)偦驅(qū)ο蠡取?/p>
第三條所列舉的“成本費(fèi)用分?jǐn)偡椒?rdquo;不適用房屋室內(nèi)及公區(qū)裝修費(fèi)用、購(gòu)買(mǎi)及安裝專(zhuān)屬于某類(lèi)房產(chǎn)的附屬設(shè)施設(shè)備(固定空調(diào)系統(tǒng)、升降系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、新風(fēng)系統(tǒng))的費(fèi)用、城市建設(shè)配套費(fèi)及其對(duì)應(yīng)契稅等明確對(duì)象化的成本費(fèi)用。
四、關(guān)于房屋裝修
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2006〕187號(hào),國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)、2026年第3號(hào)修改)規(guī)定,公告對(duì)裝修支出的計(jì)入規(guī)則予以明確。
第四條中,將“已在主管部門(mén)辦理全裝修銷(xiāo)售備案或預(yù)售許可”作為認(rèn)定“裝修支出”的前提條件,即未辦理全裝修銷(xiāo)售備案或預(yù)售許可的房產(chǎn),其對(duì)應(yīng)的裝修費(fèi)用不得確認(rèn)為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本中的裝修支出。
五、關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第七條、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈土地增值稅宣傳提綱〉的通知》(國(guó)稅函發(fā)〔1995〕110號(hào),財(cái)稅〔2008〕137號(hào)修改)第五條、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2010〕220號(hào))第三條規(guī)定,《公告》以“利息支出”是否可據(jù)實(shí)計(jì)算扣除為標(biāo)準(zhǔn),明確了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的計(jì)算方式。其中,“利息支出”據(jù)實(shí)計(jì)算扣除的,納稅人應(yīng)確保支付給金融機(jī)構(gòu)的利息真實(shí)、合法,且分?jǐn)傆?jì)算合理。“專(zhuān)項(xiàng)貸款”為專(zhuān)門(mén)用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的貸款,納稅人需要提供證明資料,佐證貸款性質(zhì)及其實(shí)際用途。
六、關(guān)于土地轉(zhuǎn)讓
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈土地增值稅宣傳提綱〉的通知》(國(guó)稅函發(fā)〔1995〕110號(hào),財(cái)稅〔2008〕137號(hào)修改)第六條規(guī)定,《公告》對(duì)取得土地使用權(quán)后(如土地出讓、土地轉(zhuǎn)讓、在建工程轉(zhuǎn)讓等方式取得)轉(zhuǎn)讓未完成開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的扣除項(xiàng)進(jìn)行了明確。確定“實(shí)際開(kāi)發(fā)成本”時(shí),需要納稅人提供證明資料,佐證其在取得土地使用權(quán)后實(shí)際開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的開(kāi)發(fā)成本。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,符合扣除條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用,可按規(guī)定扣除。
七、關(guān)于舊房轉(zhuǎn)讓
根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅一些具體問(wèn)題規(guī)定的通知》(財(cái)稅字〔1995〕48號(hào),財(cái)稅〔2015〕5號(hào)修改)第七條規(guī)定,《公告》明確了舊房轉(zhuǎn)讓的范圍。其中“轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)或投資性房地產(chǎn)五年以上”的起算時(shí)間,以會(huì)計(jì)核算中的時(shí)間確定。如2020年3月1日會(huì)計(jì)核算將A房產(chǎn)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),2026年2月28日稅務(wù)機(jī)關(guān)出具A房產(chǎn)所在項(xiàng)目的土地增值稅清算審核結(jié)論,則A房產(chǎn)在2026年3月1日后轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)認(rèn)定為舊房。
八、《公告》的施行時(shí)間
《公告》自2026年3月1日起施行,此前尚未出具清算受理通知書(shū)的項(xiàng)目按照《公告》執(zhí)行,已出具清算受理通知書(shū)的項(xiàng)目仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不再調(diào)整。《重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅若干政策執(zhí)行問(wèn)題的公告》(2014年第9號(hào))同時(shí)廢止。
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