上海市財政局關于組織開展上海市會計專業(yè)技術人員2026年繼續(xù)教育的通知

滬財會[2026]12號      2026-3-2

各區(qū)財政局、市財政監(jiān)督局、市財務會計綜合管理事務中心：

　　根據(jù)《上海市會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育實施辦法》(滬財發(fā)〔2018〕8號，以下簡稱《實施辦法》)和財政部《會計人員繼續(xù)教育專業(yè)科目指南(2022年版)》(財會〔2022〕35號)規(guī)定，現(xiàn)將組織開展上海市會計專業(yè)技術人員2026年繼續(xù)教育的有關事項通知如下：

　　一、繼續(xù)教育范圍

　　本市范圍內(nèi)行政機關、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團體等單位具有會計專業(yè)技術資格的人員，或不具有會計專業(yè)技術資格但從事會計工作的人員(以下統(tǒng)稱“會計人員”)，均應參加2026年會計人員繼續(xù)教育。尚未在“全國會計人員統(tǒng)一服務管理平臺”(https://ausm.mof.gov.cn)完成信息采集的會計人員，應先完成會計人員信息采集，再參加2026年繼續(xù)教育。

　　本通知所稱“會計工作”包括：出納;稽核;資產(chǎn)、負債和所有者權益(凈資產(chǎn))的核算;收入、費用(支出)的核算;財務成果(政府預算執(zhí)行結(jié)果)的核算;財務會計報告(決算報告)編制;會計監(jiān)督;會計機構內(nèi)會計檔案管理和其他會計工作。單位會計機構負責人(會計主管人員)和總會計師屬于從事會計工作的人員。

　　二、繼續(xù)教育形式

　　根據(jù)《實施辦法》規(guī)定，會計人員可通過《實施辦法》第十二條和第十三條規(guī)定的任一形式參加繼續(xù)教育并取得相應學分。按照繼續(xù)教育技術發(fā)展趨勢、以及會計人員分層分類更新知識的客觀需求，2026年本市會計人員繼續(xù)教育采取網(wǎng)絡學習為主、高會面授和專題培訓相結(jié)合的多種繼續(xù)教育形式。

　　1. 網(wǎng)絡學習。初中級資格會計人員主要參加網(wǎng)絡學習，自行選擇繼續(xù)教育網(wǎng)絡機構。在一個繼續(xù)教育年度內(nèi)，會計人員可登錄“上海市財政局網(wǎng)站——熱點業(yè)務——上海市會計人員網(wǎng)絡繼續(xù)教育報名入口”(網(wǎng)址：https://czj.sh.gov.cn/zss/zwdt/rmbssx/20250218/xxfboswf0000003150.html)，自行選擇一家繼續(xù)教育網(wǎng)絡機構報名參加網(wǎng)絡學習，當年一般不得更換。

　　2. 高會面授。高級資格會計人員(含高級會計師和正高級會計師)原則上應參加專項面授培訓。

　　3. 專題培訓。為強化財政中心工作，不斷提升會計管理工作法治化、專業(yè)化、數(shù)字化、協(xié)同化和國際化水平，各主管財政部門可圍繞財政預算管理、會計準則制度、可持續(xù)發(fā)展、會計數(shù)據(jù)標準、管理會計等，組織本轄區(qū)部分行政事業(yè)單位和重點國有企業(yè)集團公司的會計人員開展有針對性的專題培訓。具體要求如下：

　　一是報備年度培訓方案。組織開展專題培訓的主管財政部門，應于5月31日前將2026年度專題培訓方案(內(nèi)容至少應包括：培訓目標、培訓對象、培訓內(nèi)容、授課師資、培訓人數(shù)、培訓時間、經(jīng)費來源等)報市局會計處備案。未報備的專題培訓，相關參訓人員的繼續(xù)教育事項不予記錄。

　　二是報送培訓開班信息。每一專題培訓班開班前，主管財政部門應至少提前10個工作日向市局會計處報送開班信息(內(nèi)容至少應包括：培訓時間、培訓地址、培訓主題、授課師資、課程安排、培訓人數(shù)等)，市局會計處將采取多種方式方法對培訓組織實施情況和授課效果等進行抽查監(jiān)督。

　　三是報送培訓學員信息。每一專題培訓班結(jié)束10個工作日內(nèi)，主管財政部門應向市局會計處報送培訓總結(jié)和實際參訓人員信息表(信息表應為Excel的xlsx格式，字段名稱依次為：財政部門編碼、所屬財政部門、繼續(xù)教育年度、繼續(xù)教育形式、姓名、證件號碼、總學分、公需科目學分、專業(yè)科目學分、培訓開始時間、培訓結(jié)束時間、培訓單位編碼、培訓單位、專業(yè)科目類型、專業(yè)科目名稱、專業(yè)子科目名稱、培訓時長(分鐘)、培訓內(nèi)容等)，經(jīng)審核抽查后由市局會計處統(tǒng)一向“全國會計人員統(tǒng)一服務管理平臺”報送繼續(xù)教育記錄。2026年12月31日前未報送培訓總結(jié)和學員信息或經(jīng)審核抽查不符合要求的，市局會計處將不再受理。

　　三、繼續(xù)教育內(nèi)容及學分

　　2026年會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容分為專業(yè)科目和公需科目。會計人員每年參加繼續(xù)教育取得的學分應不少于90學分，且專業(yè)科目學分一般不少于總學分的三分之二。

　　1. 專業(yè)科目。專業(yè)科目分為專業(yè)通識知識、專業(yè)核心知識和專業(yè)拓展知識三個類別，涉及16個科目和23個子科目，并分別初級、中級和高級設置學習內(nèi)容。2026年重點內(nèi)容是新近發(fā)布和實施的會計準則制度、管理會計、內(nèi)部控制、會計信息化、預算績效管理、稅收及稅收征管政策、會計人員管理等。繼續(xù)教育選課采用“就高不就低”原則，即低層級會計人員可選擇高層級專業(yè)科目，高層級會計人員不得選擇低層級專業(yè)科目。

　　2. 公需科目。公需科目主要內(nèi)容包括政治理論、思想品德、宏觀經(jīng)濟理論和政策、現(xiàn)代信息技術和互聯(lián)網(wǎng)知識、語言工具、文化修養(yǎng)知識等。

　　2026年繼續(xù)教育科目指南詳見附件。參加網(wǎng)絡學習的，可供選擇的科目以各繼續(xù)教育網(wǎng)絡機構公布的課程清單為準;參加高會面授或?qū)ｎ}培訓的，以面授機構公布的課程安排和內(nèi)容為準。

　　四、時間安排

　　2026年本市會計人員繼續(xù)教育原則上應在2026年4月1日至12月31日完成。

　　會計人員可在完成當年度繼續(xù)教育并通過測試的15個工作日后，登錄全國會計人員統(tǒng)一服務管理平臺(https://ausm.mof.gov.cn)查詢本人繼續(xù)教育記錄。

　　五、收費管理

　　會計繼續(xù)教育機構(含網(wǎng)絡機構和面授機構)應當公開收費標準，不得亂收費，不得搭售其他任何課程和商品。主管財政部門組織的專題培訓，不得向個人收費。

　　六、工作要求

　　1. 及時準確報送繼續(xù)教育記錄。各主管財政部門應督促會計繼續(xù)教育機構及時反饋已完成測試學員的相關信息并進行嚴格審核，確保測試合格后10個工作日內(nèi)及時準確記錄繼續(xù)教育結(jié)果，并報送“全國會計人員統(tǒng)一服務管理平臺”(https://ausm.mof.gov.cn)。

　　2.加強對繼續(xù)教育機構的綜合監(jiān)管。各主管財政部門應根據(jù)《實施辦法》規(guī)定，加強對繼續(xù)教育機構事前、事中和事后的全過程綜合監(jiān)管，督促機構提升教學質(zhì)量和服務質(zhì)量;加強會計人員繼續(xù)教育政策宣講，做好咨詢服務和政策解釋，督促各單位重視會計人員繼續(xù)教育工作，切實保障會計人員參加繼續(xù)教育的權益。

　　稅 屋附件：上海市會計專業(yè)技術人員2026年繼續(xù)教育科目指南

上海市財政局

2026年3月2日