浙江省財(cái)政廳 浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《浙江省中央廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》的通知

浙財(cái)資環(huán)[2026]11號(hào)          2026-03-06

各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境主管部門：

　　為規(guī)范中央廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，我們制定了《浙江省中央廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

浙江省財(cái)政廳

浙江省生態(tài)環(huán)境廳

2026年3月6日

　　(此件公開發(fā)布)

浙江省中央廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則

　　一、總則

　　(一)為規(guī)范中央廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》《廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)資環(huán)〔2024〕119號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　(二)本細(xì)則所稱專項(xiàng)資金，是指中央財(cái)政通過一般公共預(yù)算下達(dá)我省的，用于促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)發(fā)展，支持廢棄電器電子產(chǎn)品處理的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金。

　　(三)專項(xiàng)資金的分配、使用和管理遵循以下原則：

　　貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于美麗中國(guó)建設(shè)重要決策部署；符合國(guó)家宏觀政策和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求；符合省委、省政府美麗浙江和全域“無(wú)廢城市”建設(shè)重要決策部署；堅(jiān)持公開、公平、公正，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；突出獎(jiǎng)優(yōu)扶強(qiáng)，采取措施激勵(lì)相關(guān)企業(yè)提高回收處理能力，組織開展技術(shù)創(chuàng)新，提高處理產(chǎn)物梯次利用或再生使用比例，提升資源環(huán)境效益；實(shí)施全過程預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化資金監(jiān)管，充分發(fā)揮資金效益。

　　(四)專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳和省生態(tài)環(huán)境廳共同管理。

　　省財(cái)政廳負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)資金分配建議方案，并按程序辦理預(yù)算下達(dá)，組織指導(dǎo)部門實(shí)施全過程預(yù)算績(jī)效管理，指導(dǎo)市縣加強(qiáng)資金管理等工作。

　　省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)申報(bào)工作，牽頭審核企業(yè)申報(bào)材料，擬定專項(xiàng)資金分配建議方案，制定資金績(jī)效目標(biāo)，組織開展廢棄電器電子產(chǎn)品處理的日常監(jiān)督管理和評(píng)估，做好專項(xiàng)資金全過程預(yù)算績(jī)效管理等工作。

　　(五)專項(xiàng)資金的支付執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定。專項(xiàng)資金的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。

　　(六)專項(xiàng)資金實(shí)施期限至2027年，期滿后根據(jù)財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部相關(guān)要求另行規(guī)定。

　　二、支持范圍

　　(七)專項(xiàng)資金對(duì)具有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格，且滿足專項(xiàng)資金申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)和條件的企業(yè)給予支持。申領(lǐng)企業(yè)需按要求上報(bào)年度廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范處理種類和數(shù)量，并將數(shù)據(jù)上傳至國(guó)家廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理信息管理系統(tǒng)。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條件根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金申請(qǐng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和條件的通知》(環(huán)固體函〔2025〕8號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(八)回收處理品類為列入《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》的電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空氣調(diào)節(jié)器、微型計(jì)算機(jī)等五類廢棄電器電子產(chǎn)品。

　　(九)不符合申報(bào)條件的企業(yè)，或同一工作內(nèi)容獲得過其他中央財(cái)政資金支持的企業(yè)不得申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持。

　　(十)專項(xiàng)資金用于引導(dǎo)地方政府支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不得用于平衡地方財(cái)政預(yù)算及償還債務(wù)，不得用于行政事業(yè)單位的人員經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等與廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理無(wú)關(guān)的支出。

　　三、資金申報(bào)

　　(十一)符合條件的企業(yè)應(yīng)于每年1月31日前，將專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告、佐證材料等，提交市縣生態(tài)環(huán)境和財(cái)政部門審查，并于2月10日前將相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳。市縣生態(tài)環(huán)境和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送的有關(guān)數(shù)據(jù)和信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　(十二)省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省財(cái)政廳按照生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部有關(guān)要求核實(shí)企業(yè)申報(bào)材料，確認(rèn)相關(guān)企業(yè)上一年度規(guī)范回收處理廢棄電器電子產(chǎn)品的種類和數(shù)量，制定我省當(dāng)年專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)，于每年3月1日前將相關(guān)材料報(bào)送生態(tài)環(huán)境部和財(cái)政部，同時(shí)抄送財(cái)政部浙江監(jiān)管局。

　　四、分配下達(dá)

　　(十三)2023年12月31日以前尚未補(bǔ)貼的廢棄電器電子產(chǎn)品處理業(yè)務(wù)，按照財(cái)政部資金文件據(jù)實(shí)下達(dá)。

　　(十四)2024年及以后年度開展廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的，按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，采用因素法分配。

　　分配因素所涉行業(yè)指標(biāo)為：相關(guān)企業(yè)上一年度廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范處理量、許可核定處理產(chǎn)能實(shí)際運(yùn)行負(fù)荷率，權(quán)重分別為95%、5%，共計(jì)100%。

　　按照許可核定處理產(chǎn)能實(shí)際運(yùn)行負(fù)荷率指標(biāo)分配的金額，由許可核定處理產(chǎn)能實(shí)際運(yùn)行負(fù)荷率≥全省平均產(chǎn)能運(yùn)行負(fù)荷率的企業(yè)按規(guī)范處理量比例分配。許可核定處理產(chǎn)能實(shí)際運(yùn)行負(fù)荷率計(jì)算方式為各企業(yè)五類廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范處理總量/各企業(yè)五類廢棄電器電子產(chǎn)品許可核定處理產(chǎn)能×100%，全省產(chǎn)能平均運(yùn)行負(fù)荷率為全省規(guī)范處理總量/全省總許可處理產(chǎn)能×100%。

　　按照廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范處理量分配的金額，根據(jù)各類電器單臺(tái)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(即電視機(jī)42.5 、微型計(jì)算機(jī)45、洗衣機(jī)27.5、電冰箱55、空氣調(diào)節(jié)器100)，結(jié)合規(guī)范拆解量按比例核算。

　　(十五)省生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)中央預(yù)算下達(dá)情況，在中央資金下達(dá)10個(gè)工作日內(nèi)編制資金分配建議方案和績(jī)效目標(biāo)并報(bào)省財(cái)政廳審核。

　　省財(cái)政廳對(duì)資金分配方案和績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核后，會(huì)同生態(tài)環(huán)境廳，在中央資金下達(dá)30日內(nèi)分配下達(dá)。同時(shí)將資金分配結(jié)果報(bào)財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部備案，并抄送財(cái)政部浙江監(jiān)管局。

　　市縣財(cái)政局原則上應(yīng)于收到省級(jí)資金文件30日內(nèi)，將專項(xiàng)資金撥付至申領(lǐng)資金的企業(yè)賬戶，確保資金及時(shí)足額到位。

　　(十六)省生態(tài)環(huán)境廳通過廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理信息管理系統(tǒng)及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)情況，加強(qiáng)日常指導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)不符合廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范處理要求的種類和數(shù)量予以核實(shí)扣減。企業(yè)多次出現(xiàn)未能規(guī)范回收處理或者弄虛作假情形的，視情扣減專項(xiàng)資金額度或者收回已撥付資金，情節(jié)嚴(yán)重的五年內(nèi)不予受理專項(xiàng)資金申請(qǐng)。

　　五、績(jī)效與監(jiān)督管理

　　(十七)省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的績(jī)效與監(jiān)督管理。

　　省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金全過程預(yù)算績(jī)效管理，科學(xué)合理設(shè)置績(jī)效目標(biāo)管理體系，定期開展績(jī)效自評(píng)。

　　省財(cái)政廳視情開展專項(xiàng)資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

　　(十八)專項(xiàng)資金納入預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督范圍，有關(guān)財(cái)政部門依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，根據(jù)情況進(jìn)一步采取追回已撥付資金、扣減預(yù)算等措施強(qiáng)化監(jiān)督。

　　(十九)專項(xiàng)資金使用管理接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用或騙取專項(xiàng)資金等違法違紀(jì)行為，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

　　(二十)各級(jí)財(cái)政、生態(tài)環(huán)境部門、單位及其工作人員在專項(xiàng)資金使用管理工作中，存在違反規(guī)定審批、分配、撥付、使用和管理資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

　　六、附則

　　(二十一)本細(xì)則未明確的其他事宜，按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔2015〕230號(hào))等預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(二十二)本細(xì)則自2026年5月1日起施行。