江西省殘疾人聯(lián)合會 國家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局關(guān)于開展江西省2025年度用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定及殘疾人就業(yè)保障金征收工作的通告

 

各用人單位：

 

　　根據(jù)中國殘聯(lián)辦公廳《關(guān)于明確按比例就業(yè)聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證“跨省通辦”工作有關(guān)事項的通知》(殘聯(lián)廳函〔2022〕63號)、《江西省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法》(贛財非稅〔2019〕3號)和《關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人就業(yè)保障金征收工作有關(guān)事項的通知》(贛財稅〔2025〕20號)文件精神，現(xiàn)就我省開展2025年度用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定及殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱保障金)征收工作有關(guān)事項通告如下：

 

　　一、2025年度用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定

 

　　(一)申報對象

 

　　2025年1月至12月，本省行政區(qū)域內(nèi)安排持有《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1-8級)的殘疾人就業(yè)的各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下簡稱用人單位)。

 

　　(二)申報時間

 

　　2026年3月1日至7月31日。

 

　　(三)申報方式

 

　　1.網(wǎng)上申報

 

　　用人單位通過PC端登錄“江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，檢索進(jìn)入“全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證”事項，點擊“江西省”并按照提示選擇城市，點擊“在線辦理”(申報流程詳見附件1)。鼓勵用人單位優(yōu)先選擇網(wǎng)上申報方式辦理。

 

　　2.窗口申報

 

　　因特殊情況，用人單位無法自行在網(wǎng)上申報的，經(jīng)辦人可攜帶申報材料到同級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的“全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證”認(rèn)證窗口現(xiàn)場提交申報材料，由殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員將用人單位信息數(shù)據(jù)錄入申辦系統(tǒng)。

 

　　(四)申報材料

 

　　1.網(wǎng)上申報

 

　　用人單位在“江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)行法人注冊(僅首次辦理用戶需要)、登錄系統(tǒng)后，按系統(tǒng)提示填報和上傳相關(guān)材料。

 

　　2.窗口申報

 

　　(1)《材料真實有效性確認(rèn)承諾書》原件1份(附件2);由授權(quán)經(jīng)辦人辦理的，需提供單位授權(quán)委托書原件1份、經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件;

 

　　(2)《單位職工總數(shù)和殘疾人職工情況表》《單位在職殘疾人員一覽表》《單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況匯總表》原件各1份(表格另行下發(fā));

 

　　(3)殘疾人職工持有的有效期內(nèi)的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1-8級)原件及復(fù)印件;

 

　　(4)2025年1月至12月殘疾人職工每月工資發(fā)放憑證原件或復(fù)印件(銀行流水明細(xì)、個稅申報表等憑證);

 

　　(5)用人單位按規(guī)定為殘疾人職工繳納的社保、醫(yī)保等參保繳費憑證;以非勞務(wù)派遣形式安排殘疾人就業(yè)，且工資支付單位與社會保險繳納單位不一致的，應(yīng)提供實際繳納社保、醫(yī)保費用的用人單位信用代碼、參保繳費憑證等關(guān)聯(lián)材料;

 

　　(6)用人單位與殘疾人職工簽訂的勞動合同或服務(wù)協(xié)議(合同期在1年及1年以上)，在編人員提供含有職工花名冊的編制本等證明材料;

 

　　(7)殘疾人職工是勞務(wù)派遣人員的，需提供用工單位與勞務(wù)派遣單位簽訂的勞務(wù)派遣合同(合同期在2年及2年以上)復(fù)印件1份，以及雙方單位簽訂的同意將該殘疾人職工計入用工單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)的協(xié)議復(fù)印件1份。

 

　　(五)相關(guān)說明

 

　　1.2025年度用人單位已安置殘疾人，但未在規(guī)定期限內(nèi)通過“全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證”系統(tǒng)審核認(rèn)定的，視為未安排殘疾人就業(yè)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定征收保障金。

 

　　2.未安排殘疾人就業(yè)的用人單位無需申報審核，可直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納保障金。

 

　　3.以非勞務(wù)派遣形式安排殘疾人就業(yè)，且工資支付單位與社會保險繳納單位不一致的，在計算安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和比例時，應(yīng)當(dāng)計入與殘疾人簽訂勞動合同的用人單位。

 

　　4.以勞務(wù)派遣方式安排殘疾人就業(yè)的，經(jīng)勞務(wù)派遣單位和用工單位協(xié)商一致的，被派遣殘疾人可計入用工單位實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，不得重復(fù)計入勞務(wù)派遣單位的就業(yè)人數(shù)。

 

　　5.如聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證系統(tǒng)無法調(diào)取殘疾軍人證信息或推送殘疾等級不一致的，需提供退役軍人事務(wù)部門開具的證件信息證明材料。如無法調(diào)取殘疾證舊證信息或推送舊證殘疾等級、時間信息不一致的，需提供殘疾人戶口所在地殘聯(lián)發(fā)證機(jī)構(gòu)開具的《殘疾證舊證信息變更申請表》。

 

　　6.聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證系統(tǒng)出現(xiàn)無法調(diào)取用人單位工資、社保、醫(yī)保等相關(guān)數(shù)據(jù)信息或推送信息不一致時，用人單位需根據(jù)實際情況提供相關(guān)有效憑證或證明材料。

 

　　二、2025年度殘疾人就業(yè)保障金征收

 

　　(一)征收對象

 

　　本省行政區(qū)域內(nèi)，用人單位未達(dá)到本單位在職職工總數(shù)的1.5%比例安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)繳納保障金。

 

　　(二)申報繳納時間

 

　　用人單位每年4月至10月向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納保障金。未在規(guī)定時間內(nèi)申報的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　(三)征收標(biāo)準(zhǔn)

 

　　保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數(shù)×1.5%一上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù))×上年用人單位在職職工年平均工資。

 

　　用人單位在職職工年平均工資未超過當(dāng)?shù)厣鐣�平均工資(用人單位所在地統(tǒng)計部門公布的上年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資)2倍(含)的，按用人單位在職職工年平均工資計征殘疾人就業(yè)保障金;超過當(dāng)?shù)厣鐣�平均工資2倍以上的，按當(dāng)?shù)厣鐣�平均工資2倍計征殘疾人就業(yè)保障金。

 

　　(四)征收機(jī)關(guān)

 

　　由所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

 

　　(五)征收方式

 

　　1.各單位通過江西省電子稅務(wù)局自行網(wǎng)上申報或到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理保障金繳納事宜。

 

　　2.各地稅務(wù)部門依據(jù)殘聯(lián)部門傳遞的“全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證”系統(tǒng)審核認(rèn)定的安置殘疾人就業(yè)數(shù)據(jù)，按規(guī)定計算、征繳殘疾人就業(yè)保障金。

 

　　(六)優(yōu)惠政策

 

　　根據(jù)《財政部關(guān)于延續(xù)實施殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)惠政策的公告》(財政部公告2023年第8號)規(guī)定，自2023年1月1日起至2027年12月31日，延續(xù)實施殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)惠政策。一是延續(xù)實施殘疾人就業(yè)保障金分檔減繳政策。其中：用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達(dá)到1%(含)以上但低于1.5%(不含)比例的，按規(guī)定應(yīng)繳費額的50%繳納殘疾人就業(yè)保障金;用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的，按規(guī)定應(yīng)繳費額的90%繳納殘疾人就業(yè)保障金。二是在職職工人數(shù)在30人(含)以下的企業(yè)，繼續(xù)免征殘疾人就業(yè)保障金。

 

　　對符合財政部2023年第8號公告規(guī)定減免條件但繳費人已繳費的，可按規(guī)定辦理退費。

 

　　(七)法律責(zé)任

 

　　用人單位未按規(guī)定繳納保障金的，并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)催報、追繳仍不繳納的，按照《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定，由稅務(wù)機(jī)關(guān)提交財政部門，由財政部門予以警告，責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。

 

　　稅 屋附件：

 

　　1.全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證系統(tǒng)(網(wǎng)報)用戶使用說明書

 

　　2.材料真實有效性確認(rèn)承諾書

 

江西省殘疾人聯(lián)合會 國家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局

 

2026年3月3日