開展重點(diǎn)績效評價工作，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，提升管理效能和資金效益的有力舉措，為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)風(fēng)險防控提供有效支撐。內(nèi)蒙古監(jiān)管局高度重視重點(diǎn)績效評價工作，通過“三學(xué)”引領(lǐng)、“三合”聚力、“三嚴(yán)”把關(guān)、“三實(shí)”驅(qū)動，著力提升重點(diǎn)績效評價工作質(zhì)效。

　　一、“三學(xué)”引領(lǐng)，夯實(shí)評價工作“基本盤”

　　一是學(xué)政策文件，吃透評價要求。圍繞財政部監(jiān)督評價局印發(fā)的重點(diǎn)績效評價工作通知，系統(tǒng)梳理政策依據(jù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》和相關(guān)資金管理辦法，組織評價人員開展集體學(xué)習(xí)、討論，做到資金管理辦法、項(xiàng)目管理制度等規(guī)定學(xué)深悟透，確保評價工作中精準(zhǔn)發(fā)力。二是學(xué)指標(biāo)體系，突出評價重點(diǎn)。指標(biāo)體系是績效評價工作的“綱”和“尺”，組織相關(guān)處室深入學(xué)習(xí)評價指標(biāo)體系，明確主要評分指標(biāo)和評價方式，確保評價標(biāo)準(zhǔn)不跑偏。如在資金管理使用方面，關(guān)注資金分配撥付和使用的合理性、規(guī)范性、及時性；在績效管理方面，關(guān)注績效目標(biāo)設(shè)立的合理性、績效指標(biāo)的明確性、目標(biāo)與預(yù)算資金的匹配性；在項(xiàng)目組織實(shí)施方面，關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施是否及時、手續(xù)是否完備、數(shù)量任務(wù)是否完成、項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等。三是學(xué)經(jīng)驗(yàn)做法，優(yōu)化評價方式。一方面，學(xué)習(xí)財政部印發(fā)的典型案例通報，對照重點(diǎn)績效評價內(nèi)容，關(guān)注是否存在類似問題，進(jìn)一步提高評價成效。另一方面，主動與自治區(qū)財政廳和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門溝通，及時掌握績效自評情況，進(jìn)一步核實(shí)績效自評發(fā)現(xiàn)的問題，為重點(diǎn)績效評價工作提供參考。

　　二、“三合”聚力，打好評價工作“組合拳”

　　一是工作方案突出“契合”。根據(jù)財政部工作要求和自治區(qū)實(shí)際情況，選取資金規(guī)模大、項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域多元的地區(qū)作為現(xiàn)場評價重點(diǎn)區(qū)域，并根據(jù)選取地區(qū)特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，明確人員分組、評價重點(diǎn)、方式方法、時限要求等，全面、系統(tǒng)、有序推進(jìn)重點(diǎn)績效評價工作。二是工作機(jī)制突出“聯(lián)合”。與自治區(qū)財政廳探索建立工作協(xié)作機(jī)制和信息共享辦法，在聯(lián)合飛行檢查、聯(lián)合督促整改、信息數(shù)據(jù)共享、定期會商通報等四個方面深化合作，將重點(diǎn)績效評價和績效自評工作中發(fā)現(xiàn)的問題作為重要信息及時互通，必要時聯(lián)合開展評價工作，增強(qiáng)工作合力，達(dá)到“1+1>2”的效果。三是工作安排突出“整合”。按照重點(diǎn)績效評價工作時限要求，合理制定工作計劃，將重點(diǎn)績效評價與預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督、績效自評抽查復(fù)核、重點(diǎn)課題調(diào)研等工作統(tǒng)籌開展，在實(shí)現(xiàn)為基層減負(fù)的同時，聚焦工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌人員力量，增強(qiáng)評價工作實(shí)效。

　　三、“三嚴(yán)”把關(guān)，守緊評價工作“關(guān)鍵口”

　　一是嚴(yán)把資料核查關(guān)。要求被評價單位按照指標(biāo)體系全面提交佐證資料，逐項(xiàng)逐類核查補(bǔ)助資金指標(biāo)文件、資金分配方案、財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度、項(xiàng)目實(shí)施方案等各類資料，在充分查閱的基礎(chǔ)上，通過與政策規(guī)定比對、資料間相互比對、與相關(guān)公開數(shù)據(jù)比對、與座談了解情況比對等方式，全面分析情況，確保評價工作的科學(xué)性和有效性。二是嚴(yán)把實(shí)地評價關(guān)。結(jié)合資料核查發(fā)現(xiàn)的問題，赴相關(guān)地區(qū)實(shí)地察看項(xiàng)目實(shí)施情況，聚焦數(shù)量指標(biāo)是否真實(shí)完成、質(zhì)量指標(biāo)是否合格、預(yù)期效果是否達(dá)到，同時與項(xiàng)目受益對象開展座談交流，現(xiàn)場發(fā)放調(diào)查問卷，了解項(xiàng)目效益和群眾滿意度，就實(shí)地評價發(fā)現(xiàn)的問題，充分聽取被評價部門的意見，確保評價結(jié)論客觀、準(zhǔn)確。三是嚴(yán)把評價賦分關(guān)。緊扣績效評分規(guī)則，結(jié)合資料核查和現(xiàn)場評價掌握的真實(shí)情況，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化評分與差異化調(diào)整相結(jié)合，逐項(xiàng)進(jìn)行客觀、公正評分。遇到政策口徑把握不準(zhǔn)、評分規(guī)則不清晰等問題，及時向財政部有關(guān)司局請示匯報，精準(zhǔn)把握政策尺度，嚴(yán)格按照評價要點(diǎn)和評分規(guī)則量化打分，確保“扣分有因、得分有據(jù)”。

　　四、“三實(shí)”驅(qū)動，促進(jìn)評價工作“全閉環(huán)”

　　一是扎實(shí)推動評價問題整改。建立重點(diǎn)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題清單，及時向自治區(qū)通報，向地方財政和相關(guān)主管部門發(fā)送整改函，限定整改時限，明確整改要求，對整改情況進(jìn)行全面審核和持續(xù)跟進(jìn)，推動問題有效整改。針對一些突出問題和普遍性問題，繼續(xù)緊抓不放，舉一反三，以點(diǎn)帶面，結(jié)合日常監(jiān)管工作，擴(kuò)展延伸至其他地區(qū)予以重點(diǎn)關(guān)注。二是扎實(shí)推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對問題原因的分析，特別深入分析一些普遍性、屢查屢犯等問題成因，立足現(xiàn)實(shí)需要，提請相關(guān)部門進(jìn)一步采取加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化工作機(jī)制等方式，著力建立確保資金安全、規(guī)范、有效使用的長效機(jī)制。三是扎實(shí)提升績效管理水平。與地方主管部門共同深入探討政策實(shí)施中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)，一起研究對策措施，既指出問題又幫助解決問題。相關(guān)部門表示今后將繼續(xù)強(qiáng)化績效管理理念，對照重點(diǎn)績效評價結(jié)果，改進(jìn)績效目標(biāo)設(shè)置，加強(qiáng)績效運(yùn)行監(jiān)控，嚴(yán)格開展績效自評，注重績效結(jié)果運(yùn)用，加快推動績效管理由“立規(guī)矩”向“見成效”轉(zhuǎn)變。