云南監(jiān)管局深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,緊扣部黨組“加強、聚焦、優(yōu)化”工作方針,堅持黨建引領(lǐng)、優(yōu)化機制、守正創(chuàng)新“三維聚力”,持續(xù)提升地方財政運行分析評估成效,為實現(xiàn)“十五五”良好開局積極貢獻財政監(jiān)管力量。
一、堅持黨建引領(lǐng),賦能監(jiān)管提質(zhì)增效
堅持黨建引領(lǐng),以黨建優(yōu)勢賦能地方財政運行分析評估提質(zhì)增效,助推地方財政平穩(wěn)運行。一是堅持政治引領(lǐng),筑牢監(jiān)管根基。深刻學習領(lǐng)悟習近平總書記關(guān)于財政工作的重要指示批示精神,強化支部工作法和重點監(jiān)管業(yè)務工作的融合互通,以業(yè)務成果持續(xù)擦亮黨建品牌,實現(xiàn)黨建業(yè)務融合增效。二是抓實能力建設(shè),精準賦能監(jiān)管。依托局內(nèi)“云嶺講堂”“財青夜話”“青年沙龍”等學習平臺,組織開展相關(guān)業(yè)務培訓,持續(xù)提升干部的政策理論水平、經(jīng)濟形勢研判能力和數(shù)據(jù)分析處理能力,夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。三是錘煉務實作風,深入基層實踐。踐行“一線工作法”,緊盯地方財政運行中的重點領(lǐng)域,深入州(市)和縣(市、區(qū))一線,通過實地走訪、座談訪談、現(xiàn)場核查等方式,掌握第一手情況和鮮活案例,不斷校準分析評估視角,使監(jiān)管工作更接地氣、研判結(jié)論更加可靠、政策建議更具操作性。
二、堅持優(yōu)化機制,推進財政科學管理
通過搭建地方財政運行工作機制,踐行閉環(huán)管理理念,持續(xù)推進財政科學管理。一是搭建分析評估框架,明確工作路徑。立足云南省實際情況,逐步形成涵蓋財政收入質(zhì)量、財政支出結(jié)構(gòu)、財政基礎(chǔ)管理等的分析評估框架,明確分析評估工作的重點領(lǐng)域、數(shù)據(jù)來源、分析方法,確保工作科學化、規(guī)范化。二是實施“雙報告—提醒—整改”閉環(huán)監(jiān)管模式,強化過程管控。定期撰寫評估報告和分析專報及時反映發(fā)現(xiàn)問題,通過制發(fā)工作提醒函,提醒督促地方整改相關(guān)問題,形成監(jiān)管閉環(huán),確保監(jiān)管鏈條環(huán)環(huán)相扣、銜接有序、高效運轉(zhuǎn)。三是開展“下沉式”調(diào)研,做好參謀助手。圍繞推動地方財政平穩(wěn)運行、基層“三保”和加強財政科學管理等方面,開展多項“下沉式”專題調(diào)研,全面掌握情況,精準了解實情,及時上報調(diào)研報告和專題材料,切實發(fā)揮參謀助手作用,為財政部科學決策提供服務。
三、堅持守正創(chuàng)新,做好監(jiān)管成果轉(zhuǎn)化
云南監(jiān)管局堅持守正創(chuàng)新,不斷優(yōu)化工作方式方法,持續(xù)做好成果轉(zhuǎn)化。一是強化數(shù)據(jù)基礎(chǔ),深化賦能運用。2025年初步建立覆蓋云南省16個州(市)和129個縣(市、區(qū))的財政運行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完成地方財政運行“立體畫像”工作,形成“一書、一表、一報告”系統(tǒng)成果。即完成“立體畫像”編印成書,探索建立財政運行質(zhì)量評價指標體系表,并根據(jù)指標體系對云南省基層財政運行質(zhì)量進行賦值量化分析,形成分析報告及時上報。客觀反映基層財政運行狀況的同時,深入剖析存在的困難及成因,提出切實可行的工作建議,助推地方財政平穩(wěn)運行。二是規(guī)范臺賬管理,優(yōu)化分析模式。就實地工作和線上監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的問題線索建立監(jiān)管臺賬,記錄線索來源、具體內(nèi)容、核實方式和跟蹤落實情況等,開展臺賬式跟蹤管理。持續(xù)優(yōu)化線上監(jiān)測預警和線下重點核查“雙線并行”的日常監(jiān)管模式。對線上監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題線索,通過實地核查、電話跟蹤、按月督促等方式確保線索逐一跟蹤落實到位,不斷提升監(jiān)管成效。三是加強橫縱貫通,推進齊抓共管。主動加強與稅務、海關(guān)、人民銀行等部門的溝通協(xié)作,開展定期會商,暢通數(shù)據(jù)分享渠道,豐富分析評估維度和監(jiān)管數(shù)據(jù)來源;持續(xù)加強與云南省各級財政部門的日常數(shù)據(jù)共享,共同研判基層財政運行情況,形成橫向協(xié)同、縱向貫通、同題共答、齊抓共管的良好工作格局。
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