國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局關于公開征求《國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局關于修訂<內(nèi)蒙古自治區(qū)土地增值稅清算管理辦法>(征求意見稿)》意見的通知

　　為進一步規(guī)范土地增值稅征收管理，嚴格貫徹《國家稅務總局關于土地增值稅若干征管口徑的公告》(國家稅務總局公告2026年第3號)及《國家稅務總局辦公廳關于印發(fā)<土地增值稅全流程風險管理指引(試行)>的通知》(稅總辦財行發(fā)〔2026〕1號)要求，統(tǒng)一全區(qū)土地增值稅征管執(zhí)行口徑，完善土地成本分攤歸集政策，內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局擬修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)土地增值稅清算管理辦法》(國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局2023年第7號)，根據(jù)稅務規(guī)范性文件管理相關規(guī)定，現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎社會各界提交意見和建議。公眾可在2026年2月12日至2026年3月14日期間，通過以下途徑和方式提出反饋意見：

　　一、登錄國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://neimenggu.chinatax.gov.cn/)的意見征集系統(tǒng)提出意見。

　　二、信函寄送。寄送地址為呼和浩特市賽罕區(qū)后巧報路19號國家稅務總局自治區(qū)稅務局財產(chǎn)和行為稅處，郵政編碼010020，請在信封上注明“《內(nèi)蒙古自治區(qū)土地增值稅清算管理辦法》修訂意見征集”字樣。

國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局

2026年2月12日

國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局關于修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)土地增值稅清算管理辦法》的公告(征求意見稿)

　　為進一步規(guī)范土地增值稅征收管理，嚴格貫徹《國家稅務總局關于土地增值稅若干征管口徑的公告》(國家稅務總局公告2026年第3號)及《國家稅務總局辦公廳關于印發(fā)<土地增值稅全流程風險管理指引(試行)>的通知》(稅總辦財行發(fā)〔2026〕1號)要求，統(tǒng)一全區(qū)土地增值稅征管執(zhí)行口徑，完善土地成本分攤歸集政策，現(xiàn)對《內(nèi)蒙古自治區(qū)土地增值稅清算管理辦法》(國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局2023年第7號)予以修訂，具體內(nèi)容如下：

　　一、將第十條修改為：“對房地產(chǎn)開發(fā)項目采取‘先預征、后清算、多退少補’的方式征收土地增值稅。納稅人申報預征土地增值稅的起始時間，以房地產(chǎn)開發(fā)項目首張預售許可證書(或現(xiàn)售備案證書)的發(fā)證當日為準;若取得首筆預(銷)售收入的時間早于發(fā)證時間，則以取得首筆預(銷)售收入的當日為起始時間。預征稅款所屬期的截止時間，為稅務機關受理納稅人清算申報時的前一預征稅款所屬期終了之日。預征土地增值稅實行按月申報繳納。”

　　二、將第十二條修改為：“納稅人采取預收款方式銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項目的，預征土地增值稅的計征依據(jù)=預收款÷(1+增值稅適用稅率或征收率)。”

　　三、將第三十條第三款修改為：“納稅人與旗縣級以上人民政府或相關部門在國有土地使用權出讓合同(或補充協(xié)議)中明確約定，在項目用地邊界外為政府建設并無償移交的公共服務設施或其他工程發(fā)生的支出。”

　　四、將第三十七條第三款修改為：“某一清算單位中不同類型房地產(chǎn)能夠提供獨立的土地出讓合同、轉讓協(xié)議的，或在土地出讓合同中明確單獨核算不同類型開發(fā)產(chǎn)品、地下開發(fā)產(chǎn)品(地下車庫、地下儲藏室)相應承擔土地出讓金的，或地上地下產(chǎn)品土地出讓金雖未單獨計算，但土地出讓合同、自然資源部門相關文件明確受益對象土地使用面積的，取得土地使用權所支付的金額可直接歸集到受益對象。”

　　五、將第四十四條修改為：“按照本辦法第四十三條規(guī)定采取核定征收的，核定征收率下限為普通住宅5%、非普通住宅6%、其他類型房地產(chǎn)7%。主管稅務局對擬實行核定征收的項目進行稅負率測算，按照測算稅負率、預征率和核定征收率下限孰高原則，確定項目的核定征收率。”

　　六、將第四十七條第一款修改為：“應按照尾盤銷售方式按季申報繳納土地增值稅。”

　　七、將第四十九條修改為：“納稅人在清算審核過程中轉讓房地產(chǎn)所取得的收入，在稅務機關出具清算審核結論后的首個納稅申報期內(nèi)統(tǒng)一申報。”

　　本公告自2026年  月  日起施行�！秲�(nèi)蒙古自治區(qū)土地增值稅清算管理辦法》根據(jù)本公告作相應修改，重新發(fā)布。

2026年 月 日