全國財政工作會議強調,“2026年繼續(xù)實施更加積極的財政政策”“加強財政金融協(xié)同,放大政策效能”。江西監(jiān)管局深入學習貫徹全國財政工作會議、全國監(jiān)管局工作會議精神,立足財政金融監(jiān)管職責,積極發(fā)揮財政職能聯(lián)結金融體系的紐帶作用,緊扣防風險、強監(jiān)管、促發(fā)展的主題主線,服務保障財政金融政策協(xié)同,用財政政策的“杠桿效應”撬動金融資源,用貨幣政策的“乘數(shù)效應”擴大政策惠及范圍。
第一,進一步夯實聯(lián)動機制,形成工作合力。一是暢通交流渠道。與屬地人民銀行、金融監(jiān)管局、證監(jiān)局等部門建立常態(tài)化聯(lián)絡機制,充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢,實現(xiàn)有效交流,并采取聯(lián)合工作組等方式共同推進重點領域專項工作。同時,加強屬地中央金融企業(yè)財會監(jiān)管,構建財會信息直報、專題材料年報等多層次聯(lián)動體系。組織召開財政金融監(jiān)管工作座談會,解讀最新制度要求,通報相關領域典型案例,推動政策普及與工作協(xié)同。二是加強信息共享。綜合運用聯(lián)合監(jiān)管、數(shù)據(jù)交互及線索移交,促進與其他金融管理部門的信息溝通、成果共享、整改互認等,不斷優(yōu)化信息共享內容、數(shù)據(jù)標準、報送頻次等,切實提升溝通效率和監(jiān)管威懾,有力推動財會監(jiān)督“長牙帶刺”。三是開展聯(lián)合調研。圍繞金融支持實體經(jīng)濟、普惠金融擴面提質、農(nóng)業(yè)保險提標增效等課題,開展聯(lián)合調研,從不同視角審視政策落地的執(zhí)行效果,實現(xiàn)對財政政策、貨幣政策屬地落實情況的聯(lián)動分析,在凝聚監(jiān)管共識的同時,加強復合型人才培養(yǎng),促進干部隊伍專業(yè)化水平提升。
第二,進一步做好政策引導,撬動金融資源。一是加強引導宣介。通過黨建聯(lián)學、座談會議、門戶網(wǎng)站等渠道,宣傳財政金融協(xié)同政策及實施成效,充分突出財政金融工作的政治性、人民性,實現(xiàn)政策知曉面擴大、執(zhí)行協(xié)同性提升、社會共識度提高。二是監(jiān)督資源分配。認真開展貸款貼息審核、保費補貼審核等工作,實地了解政策工具落實情況,及時化解基層政策把握不準、執(zhí)行存在偏差的情況,在保障財政資金合規(guī)使用的基礎上,科學引導金融資源投向穩(wěn)定就業(yè)、擴大內需、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點領域,實現(xiàn)財政資金與金融資源精準對接、協(xié)同推進、效能疊加。三是促進完善發(fā)展。督促金融機構主動對接財政政策、貨幣政策導向,開發(fā)適配性強的金融產(chǎn)品。同時,不斷優(yōu)化自身服務,強化數(shù)字化賦能,推廣線上操作,簡化業(yè)務流程,實施“一站式”服務,讓經(jīng)營主體更為便捷地享受財政金融政策紅利。
第三,進一步聚焦重點領域,發(fā)揮“哨兵”作用。一是強化財會“體檢”。全面監(jiān)督屬地中央金融企業(yè)執(zhí)行不良資產(chǎn)處置、資產(chǎn)運營、成本費用、財務會計等方面制度情況,重點關注落實黨中央、國務院重大決策部署情況和財政金融協(xié)同政策執(zhí)行效果,分析財務管理和經(jīng)營成果實現(xiàn)情況,并對金融企業(yè)支持實體經(jīng)濟、使用財政補貼資金、投融資行為等開展重點核查。二是支持化解風險。積極運用穿透式監(jiān)管手段,密切監(jiān)測地方金融運行和中小金融機構改革工作,及時關注可能出現(xiàn)的重大債券、信貸等違約情況,筑牢長效防控根基。三是推動普惠發(fā)展。重點關注創(chuàng)業(yè)擔保貸款、服務業(yè)經(jīng)營主體貸款、個人消費貸款投放情況,分析貸款主體、貸款利率、信用結構等貸款要素,督促金融機構加強貸款定價管理,及時糾偏不合理的授信、用信門檻,切實發(fā)揮政府性融資擔保體系作用,推動穩(wěn)經(jīng)濟、惠民生政策精準實施。
第四,進一步加強閉環(huán)管理,擴大監(jiān)管成效。一是優(yōu)化政策執(zhí)行。通過日常監(jiān)管和專題調研,跟蹤財政撬動金融資源支持促消費、促投資系列政策成效,對于卡點堵點,以及執(zhí)行偏差、推進緩慢、供需不匹配等方面問題,提出針對性的意見建議,推動不斷優(yōu)化政策協(xié)同措施。二是加強成果利用。通過“解剖一個問題”,實現(xiàn)“解決一類問題”,積極提出規(guī)范機制運行、完善政策體系的有力舉措,將監(jiān)管成果從“書面”轉化為整改整治的“行動”。同時,及時推廣運用有效經(jīng)驗,形成“一地創(chuàng)新、多地受益”的局面,促進財政金融政策落地見效。三是運用技術創(chuàng)新。創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,推進數(shù)字化監(jiān)管轉型,探索人工智能運用,輔助提升監(jiān)管效能,加快建立全方位、立體化、系統(tǒng)性的動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡,提升財政金融監(jiān)管質效。
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