為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決策部署，切實(shí)提升中央預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平和決算編報(bào)質(zhì)量，湖北監(jiān)管局堅(jiān)持“立足規(guī)范、著眼績(jī)效、聚焦問(wèn)題、服務(wù)發(fā)展”的工作思路，通過(guò)念好“定、聯(lián)、核”三字訣，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)屬地中央預(yù)算單位決算審核工作。 

　　一、“定”字為先，謀篇布局，夯實(shí)審核根基 

　　堅(jiān)持謀定而后動(dòng)，詳細(xì)繪制工作路線圖，全面細(xì)化目標(biāo)責(zé)任書(shū)、精準(zhǔn)列出進(jìn)度時(shí)間表，有序推進(jìn)審核工作。一是定向，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。將決算審核工作作為貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神的重要抓手，結(jié)合零基預(yù)算改革部署要求，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用，將預(yù)算單位落實(shí)過(guò)緊日子要求、規(guī)范預(yù)算執(zhí)行、強(qiáng)化績(jī)效管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律等情況作為審核重點(diǎn)，確保有關(guān)政策文件精神落地落細(xì)。二是定責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組統(tǒng)籌調(diào)配人員力量，成立由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)處室業(yè)務(wù)骨干組成的決算審核專(zhuān)項(xiàng)工作專(zhuān)班，召開(kāi)會(huì)議研究制定審核工作方案，進(jìn)一步明確分工責(zé)任；建立健全內(nèi)部會(huì)商、疑難問(wèn)題集體研究等工作機(jī)制，保障審核工作高效協(xié)同推進(jìn)。三是定時(shí)，強(qiáng)化工作落實(shí)。根據(jù)最新工作要求，結(jié)合湖北實(shí)際研究制定統(tǒng)一規(guī)范、清晰明確的審核操作規(guī)程和要點(diǎn)指引，對(duì)審核內(nèi)容、方法、步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、問(wèn)題定性依據(jù)、報(bào)告格式等作出詳細(xì)規(guī)定；開(kāi)展集中培訓(xùn)，組織專(zhuān)班人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力，確保審核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、尺度一致。 

　　二、“聯(lián)”字貫通，協(xié)同發(fā)力，凝聚工作合力 

　　堅(jiān)持資源整合，以健全完善內(nèi)外聯(lián)、上下聯(lián)、數(shù)據(jù)聯(lián)工作機(jī)制打破信息壁壘，通過(guò)內(nèi)外協(xié)同、多方聯(lián)動(dòng)進(jìn)一步構(gòu)建高效協(xié)同的審核工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了由單點(diǎn)審核向立體化、穿透式監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，顯著提升審核工作整體效能。一是內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化系統(tǒng)思維。加強(qiáng)局內(nèi)部各處室之間的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)作，充分運(yùn)用日常監(jiān)管、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、銀行賬戶管理等工作成果，同時(shí)加強(qiáng)與屬地省級(jí)財(cái)政部門(mén)的溝通聯(lián)系，在涉及轉(zhuǎn)移支付資金、地方配套政策等方面實(shí)現(xiàn)信息互通，力求全面把握資金流向與政策背景。二是上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。印發(fā)正式通知，明確審核范圍、時(shí)間安排、資料清單等內(nèi)容；同步做好文件精神解讀，安排專(zhuān)人及時(shí)回復(fù)有關(guān)政策問(wèn)題；注重發(fā)揮二級(jí)預(yù)算單位牽頭作用，統(tǒng)籌線上線下模式暢通溝通聯(lián)系渠道，持續(xù)壓實(shí)預(yù)算單位決算編報(bào)主體責(zé)任，營(yíng)造良好互動(dòng)氛圍。三是數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)比分析。積極運(yùn)用信息化手段，探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，充分利用中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)部門(mén)決算審核模塊篩查疑點(diǎn)線索，針對(duì)決算審核和數(shù)據(jù)分析中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和典型情況，組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，提升監(jiān)管效能。 

　　三、“核”字落腳，深查細(xì)究，提升監(jiān)督質(zhì)效 

　　聚焦核心環(huán)節(jié)，將核得準(zhǔn)、核得深、核得實(shí)作為工作落腳點(diǎn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致開(kāi)展審核，確保監(jiān)督職責(zé)落到實(shí)處。一是全面核，提升審核廣度。充分利用決算報(bào)表軟件功能，對(duì)決算報(bào)表的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性進(jìn)行基礎(chǔ)性審核，重點(diǎn)關(guān)注收支真實(shí)性、會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確性、報(bào)表勾稽關(guān)系正確性等，確保決算數(shù)據(jù)賬表一致、賬實(shí)相符。二是重點(diǎn)核，提升審核精度。對(duì)重大項(xiàng)目支出、“三公”經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理與處置、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、績(jī)效目標(biāo)完成情況等進(jìn)行重點(diǎn)審核，通過(guò)數(shù)據(jù)橫縱向?qū)Ρ�，從預(yù)算編制視角核查是否存在虛列支出、擠占挪用、損失浪費(fèi)、績(jī)效不佳等問(wèn)題。三是穿透核，提升核查深度。綜合考慮預(yù)算單位機(jī)構(gòu)類(lèi)別、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、歷史沿革等特點(diǎn)，結(jié)合中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控和單位實(shí)有資金監(jiān)控、銀行賬戶管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)預(yù)決算差異、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、支出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、項(xiàng)目支出績(jī)效、資產(chǎn)存量管理等方面進(jìn)行審核，分析研判薄弱環(huán)節(jié)，為深化預(yù)算管理體制改革做好服務(wù)。 

　　下一步，湖北監(jiān)管局將持續(xù)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)督促整改，進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)算單位健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)以審促管、以審促效。