黑龍江監(jiān)管局深入學習領會黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真貫徹落實全國財政工作會議和全國監(jiān)管局工作會議部署要求，緊密圍繞服務黨和國家中心工作，落實落細“加強、聚焦、優(yōu)化”工作方針，聚焦財政金融監(jiān)管職責要求，持續(xù)提升財政金融監(jiān)管工作質效，推動屬地金融高質量發(fā)展。 

　　一、加強政治引領，牢牢扛起財政金融監(jiān)管政治責任 

　　一是旗幟鮮明講政治。局黨組將財政金融監(jiān)管工作納入局領導班子履職盡責重點任務清單，科學謀劃部署，定期聽取匯報。組織深入學習領會習近平總書記關于財政、金融工作的重要論述、重要講話和重要指示批示精神，精準把握職責定位，切實把講政治的要求貫穿財政金融監(jiān)管工作始終。二是推動黨業(yè)深度融合。將黨建工作貫穿財政金融監(jiān)管工作全過程、各環(huán)節(jié)，堅持政治理論學習與日常監(jiān)管統(tǒng)籌謀劃，持續(xù)推動理論學習向實踐轉化。在金融監(jiān)管中設立臨時黨支部，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以黨員先鋒性帶動監(jiān)管效能提升。三是凝聚屬地監(jiān)管合力。建立“橫向部門聯(lián)動”“縱向央地貫通”的聯(lián)合監(jiān)管機制，與中國人民銀行黑龍江省分行、國家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局等部門開展聯(lián)合監(jiān)管，統(tǒng)籌監(jiān)管力量，形成監(jiān)管合力。 

　　二、堅持守正創(chuàng)新，著力探索財政金融監(jiān)管方法路徑 

　　一是健全制度框架。制定中央金融企業(yè)財政金融分類監(jiān)管有關制度辦法，明確金融機構報送國有金融資本運營情況的批次與方式。建立“數(shù)據(jù)收集—篩查分析—疑點核實—問題處置—銷號管理”閉環(huán)機制，實現(xiàn)監(jiān)控范圍覆蓋到銀行、保險、資產管理公司、地方法人金融機構等各類金融企業(yè)，不斷提升財政金融監(jiān)管影響力、威懾力、穿透力。二是優(yōu)化監(jiān)管模式。采用“現(xiàn)場+非現(xiàn)場”模式、“串聯(lián)+并聯(lián)”方式，著力提升監(jiān)管成效。以單一金融機構為“點”，通過“解剖麻雀”“把脈問診”等方式進行核查取證、問題梳理。以行業(yè)為“線”，通過同業(yè)數(shù)據(jù)和指標對比，綜合研判金融企業(yè)經(jīng)營情況。以屬地經(jīng)濟金融運行為“面”，分析財政金融政策在屬地執(zhí)行情況，及時反映政策執(zhí)行中存在的困難和問題，提出有針對性的意見建議。三是深化信息賦能。建立金融機構財務運行監(jiān)測分析框架，完善分層次、分類型、分行業(yè)指標體系，構建屬地金融監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫，掌握屬地金融機構運行情況，分析財務數(shù)據(jù)和金融指標，按照“統(tǒng)計—核實—處理”流程登記金融監(jiān)控臺賬，一體化推進發(fā)現(xiàn)問題與督促整改。 

　　三、聚焦主責主業(yè)，精準落實財政金融監(jiān)管政策 

　　一是緊扣出資人責任，加強國有金融資本監(jiān)管。依托國有金融資本產權登記系統(tǒng)等信息化手段，加強對屬地中央金融企業(yè)國有金融資本運營情況監(jiān)測。定期對屬地中央金融企業(yè)重點業(yè)務開展監(jiān)管和核查，為中央金融企業(yè)財務分析提供數(shù)據(jù)支撐。通過電話詢問、現(xiàn)場調研等多種方式持續(xù)跟蹤地方國有金融資本產權登記工作開展情況，督促地方做好基礎管理工作，強化質量把控，提高國有金融資本產權登記工作的規(guī)范性和準確性。主動下沉基層，向地方財政及金融機構宣傳產權登記及國有金融資本管理政策。利用走訪、調研等日常監(jiān)管工作契機，指導地方落實國有金融資本管理統(tǒng)一規(guī)制，維護國有資本安全。二是堅持目標導向，強化重點領域監(jiān)管。一方面，加強區(qū)域金融運行情況監(jiān)測。聚焦地方中小法人銀行、新型農村金融機構、中管金融企業(yè)分支機構資本運營情況，從財政金融管理角度出發(fā)，按季度收集匯總金融機構資產財務經(jīng)營數(shù)據(jù)，開展常態(tài)化數(shù)據(jù)分析監(jiān)測。同時擴展可監(jiān)測樣本范圍，為推動金融高質量發(fā)展建言獻策。另一方面，加強專項債券資金支持中小銀行改革發(fā)展績效評價。密切跟蹤專項債券資金使用情況及成效，與相關中小銀行開展座談并進行實地核查，督促中小銀行將專項債券資金用到實處。三是監(jiān)督與服務并舉，推動財政金融政策落實落地。一方面，發(fā)揮就地就近優(yōu)勢，全面掌握區(qū)域經(jīng)濟金融運行情況，深入基層掌握第一手資料，吃準悟透財政金融獎補政策，提高農業(yè)保險保費補貼、消費貸款貼息資金、設備更新改造貸款貼息、普惠金融發(fā)展專項資金審核精準性，促進財政資源用在“刀刃”上，不斷提升資金使用績效。另一方面，深入調查研究，服務地方發(fā)展。緊緊圍繞黑龍江省區(qū)域特點和發(fā)展形勢，結合財政金融監(jiān)管工作重點，研究謀劃調研課題，更好發(fā)揮信息工作圍繞中心、服務大局作用。