城市“三廢”治理是生態(tài)文明建設的重要課題,更是關乎民生福祉的重要工程。對于黑龍江省環(huán)保企業(yè)而言,如何走好高效、合規(guī)的轉型新路,既是對內部管理精細度的考驗,更是邁向高質量發(fā)展的必答題。
筑牢“煙氣防線” 精準監(jiān)控應對極寒挑戰(zhàn)
大興安嶺地區(qū)是我國最北的嚴寒地區(qū),全年采暖期長達7個月。供熱設備排放的二氧化硫、一氧化碳等氣體污染物瞬時變化、不易直接測量,對廢氣處理提出了較高的技術要求,也對供熱企業(yè)環(huán)保設施的穩(wěn)定運行又構成了嚴峻考驗。
大興安嶺德暖供熱有限責任公司在2022年投入專項資金,建設了覆蓋煙囪關鍵部位的“煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)”,對二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等主要大氣污染物進行實時追蹤。然而,極寒氣候時刻威脅著監(jiān)測設備的穩(wěn)定運行。為此,企業(yè)技術團隊多次嘗試,為所有室外采樣管線加裝保溫層和電伴熱系統(tǒng),有效解決了低溫導致的設備失靈與數據失真等問題,保護住了煙氣排放監(jiān)測最重要的基礎數據。
針對高寒地區(qū)供暖企業(yè)極易受低溫影響的特殊性,稅務部門組織業(yè)務骨干深入企業(yè)實地走訪,輔導企業(yè)在數據異常期間及時修正數據,規(guī)范賬目核算,補全佐證資料,保證環(huán)保稅等稅種申報的準確率。
數據指標“三重校驗” 合規(guī)紅利反哺綠色升級
廢水處理也是污染防治攻堅戰(zhàn)的重要一環(huán)。中核七臺河環(huán)?萍加邢薰臼且患抑饕獜氖挛鬯幚淼沫h(huán)保經營公司,日處理污水量可達4萬噸,是當地城市水環(huán)境治理的重要力量。
企業(yè)財務負責人馬春艷介紹,“創(chuàng)業(yè)初期,我們以為所有污水處理企業(yè)都能自動享受環(huán)保稅免稅政策。直到在稅務部門為我們指導時了解到,依法設立的城鄉(xiāng)污水集中處理場所排放應稅污染物,不超過國家和地方規(guī)定的排放標準的,才可以免征環(huán)保稅,合規(guī)享受免稅政策的前提,是建立完整、準確的應稅污染物監(jiān)測數據鏈。”
此后,企業(yè)將數據監(jiān)測貫穿于“進水—處理—出水”全鏈條,特別是在出水端構建起“在線監(jiān)測、實驗室復檢、第三方核查”三重校驗機制。該機制確保了出水水質穩(wěn)定達到并優(yōu)于國家排放標準,同時也為規(guī)范填報資源綜合利用優(yōu)惠備案資料、守住免稅政策適用前提,打下了堅實基礎。
七臺河市稅務部門還與自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門建立了數據共享機制,及時獲取相關企業(yè)排污許可證、在建工程等信息數據,并與稅務申報數據進行比對,不斷提高監(jiān)管效率,幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)并糾正潛在風險,實現(xiàn)排污行為全程可溯。
資源循環(huán)利用 “處置包袱”變“合規(guī)杠桿”
作為黑龍江省重要煤炭生產基地,雙鴨山市煤炭資源探明儲量約占全省的47%,以煤炭為原料的火力發(fā)電產業(yè)集中度高,火力發(fā)電產生的粉煤灰、爐渣等固體廢物一直是環(huán)保管理的難點。生產經營者貯存或者處置固體廢物不符合國家和地方環(huán)境保護標準的,不僅應當繳納環(huán)境保護稅,還可能面臨環(huán)保部門的處罰。
轉變始于企業(yè)將灰渣從“負擔”視為“資源”的思維突破。該企業(yè)創(chuàng)新合作模式,與多家具備精深加工能力的下游企業(yè)建立深度綁定的固廢協(xié)同利用鏈;以怀鲥仩t,便按品質初篩并用于商品混凝土、回填廠區(qū)、分送實驗室提取高附加值產品等。
在雙鴨山市稅務部門的幫助下,企業(yè)創(chuàng)新推行動態(tài)電子臺賬系統(tǒng),將合同信息、物流數據、庫存情況全面整合,實現(xiàn)灰渣從“產出”到“消納”的全流程可追溯。使得原本難以捕捉的涉稅風險變得可視、可控,保證了業(yè)務流、票據流與信息流“三流合一”,為后續(xù)的稅務處理提供了真實可靠的依據。
黑龍江省稅務局資源和環(huán)境稅處相關負責人表示,企業(yè)走環(huán)保路線,堅守誠信合規(guī),不僅為企業(yè)帶來了稅收紅利,更彰顯其融入發(fā)展大局的社會價值。黑龍江省稅務部門將持續(xù)優(yōu)化稅費服務措施,充分釋放稅費優(yōu)惠政策紅利,發(fā)揮綠色稅制調節(jié)引導作用,引導企業(yè)走綠色發(fā)展路線,共同守護黑龍江高質量發(fā)展的靚麗底色。
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