河北省財政廳關(guān)于做好2026年代理記賬行業(yè)管理工作的通知

冀財會〔2026〕4號    2026-03-09

各市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))財政局，雄安新區(qū)財政局：

　　為貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會精神，加強(qiáng)財會監(jiān)督，深化監(jiān)管改革，持續(xù)提升代理記賬行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化、法治化水平，有力促進(jìn)代理記賬行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，切實(shí)做好2026年代理記賬行業(yè)管理工作。按照《財政部辦公廳關(guān)于做好2026年代理記賬行業(yè)管理工作的通知》(財辦會〔2026〕7號)要求，現(xiàn)就做好我省2026年代理記賬行業(yè)管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、組織做好2026年代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案工作

　　按照《中華人民共和國會計(jì)法》《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號)的有關(guān)規(guī)定，2025年12月31日前已取得代理記賬行政許可的代理記賬機(jī)構(gòu)及其已辦理備案登記的分支機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱代理記賬機(jī)構(gòu))，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上財政部門進(jìn)行年度備案;2025年12月31日前跨原財政部門管轄地遷移辦公地點(diǎn)的代理記賬機(jī)構(gòu)，應(yīng)向其遷入地財政部門進(jìn)行年度備案。

　　各市財政局應(yīng)當(dāng)組織轄區(qū)內(nèi)區(qū)(縣)財政局認(rèn)真做好2026年代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案工作，督促本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)通過全國代理記賬行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺(以下簡稱行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺)報送代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況，包括代理記賬機(jī)構(gòu)基本信息、專職從業(yè)人員信息、代理的客戶執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度情況等。參加代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬及涉稅業(yè)務(wù)聯(lián)合監(jiān)管的各市財政局和參加信用評價試點(diǎn)工作的有關(guān)市財政局，要結(jié)合試點(diǎn)工作需要，細(xì)化試點(diǎn)工作要求和年度備案內(nèi)容，并報省財政廳會計(jì)處。各市財政局應(yīng)當(dāng)督促本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)在2026年3月31日前完成年度備案工作。

　　各市財政局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對代理記賬機(jī)構(gòu)主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人的會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格等與代理記賬資格取得條件相關(guān)信息的審核，加強(qiáng)對代理記賬機(jī)構(gòu)填報代理的客戶執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度情況的指導(dǎo)，確保代理記賬機(jī)構(gòu)報備信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確;加強(qiáng)對本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)使用會計(jì)軟件的合規(guī)性、專職從業(yè)人員會計(jì)人員繼續(xù)教育(河北省會計(jì)繼續(xù)教育平臺將設(shè)專欄)完成情況等內(nèi)容的審核，將審核結(jié)果作為代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬及涉稅業(yè)務(wù)聯(lián)合監(jiān)管對象選取、信用評價相關(guān)指標(biāo)評分的依據(jù)。

　　對于代理記賬機(jī)構(gòu)提交的備案材料不符合要求的，縣(區(qū))財政局應(yīng)當(dāng)予以退回，并一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;對于未按要求進(jìn)行年度備案的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，拒不整改的，列入重點(diǎn)關(guān)注名單并向社會公示，提醒其履行有關(guān)義務(wù);對于已取得代理記賬許可證書但未能持續(xù)符合代理記賬資格條件的，縣(區(qū))應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在60日內(nèi)整改，逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由財政部門撤銷其代理記賬資格。

　　二、提升代理記賬行業(yè)治理能力與水平

　　各市財政局要統(tǒng)籌做好本地區(qū)代理記賬行業(yè)常態(tài)化治理、代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬及涉稅業(yè)務(wù)聯(lián)合監(jiān)管、信用評價和小微企業(yè)會計(jì)數(shù)據(jù)增信試點(diǎn)工作，規(guī)范工作流程和執(zhí)法檢查，規(guī)避多次檢查和重復(fù)監(jiān)管，切實(shí)提高工作質(zhì)效。

　　(一)組織開展代理記賬行業(yè)常態(tài)化治理。各市財政局要在總結(jié)此前代理記賬行業(yè)違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化、創(chuàng)新工作機(jī)制，組織開展未按規(guī)定備案、超出勝任能力執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為治理工作，聯(lián)合有關(guān)監(jiān)管部門組織開展有照無證(含無證經(jīng)營)、虛假承諾等違法違規(guī)行為治理工作(具體通知另行下發(fā))。要堅(jiān)持線上監(jiān)控與線下核查相結(jié)合，利用行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺及時發(fā)現(xiàn)代理記賬行業(yè)違法違規(guī)行為和潛在風(fēng)險，對本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)實(shí)施更加精準(zhǔn)高效的管理。

　　(二)組織開展代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬及涉稅業(yè)務(wù)聯(lián)合監(jiān)管。 各市財政局要根據(jù)省財政廳、省稅務(wù)局印發(fā)的《河北省代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬及涉稅業(yè)務(wù)聯(lián)合監(jiān)管試點(diǎn)工作方案》(冀稅發(fā)〔2026〕2號)要求，聯(lián)合同級稅務(wù)部門督促指導(dǎo)本地區(qū)財政、稅務(wù)部門加強(qiáng)代理記賬機(jī)構(gòu)信息共享、加強(qiáng)政策及執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)銜接、協(xié)同開展專項(xiàng)檢查和行政處罰等。

　　(三)組織開展代理記賬機(jī)構(gòu)信用評價。各試點(diǎn)地區(qū)的市財政局要根據(jù)省財政廳即將印發(fā)的代理記賬機(jī)構(gòu)信用評價試點(diǎn)工作通知的要求，督促指導(dǎo)試點(diǎn)區(qū)(縣)認(rèn)真做好代理記賬機(jī)構(gòu)信用評價工作，推動代理記賬機(jī)構(gòu)分級分類管理。

　　(四)推進(jìn)代理記賬機(jī)構(gòu)會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化改造。根據(jù)財政部、中國人民銀行《關(guān)于聯(lián)合開展小微企業(yè)增信會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行版)深化試點(diǎn)工作的通知》(財辦會〔2025〕32號)有關(guān)要求，結(jié)合聯(lián)合監(jiān)管、信用評價試點(diǎn)及本地實(shí)際，推動代理記賬機(jī)構(gòu)完成系統(tǒng)適配改造，提高小微企業(yè)會計(jì)信息化管理水平。

　　三、加強(qiáng)對代理記賬行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管與指導(dǎo)

　　各市財政局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《代理記賬行業(yè)協(xié)會管理辦法》 (財會〔2018〕32號)規(guī)定，認(rèn)真做好代理記賬行業(yè)協(xié)會(以下簡稱行業(yè)協(xié)會)日常備案和2026年度工作報告報送工作，及時掌握行業(yè)協(xié)會發(fā)展動態(tài)。各地依法自發(fā)成立的行業(yè)協(xié)會，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)完成注冊登記后的15個工作日內(nèi)，向同級財政部門提交備案材料;已經(jīng)在登記管理機(jī)關(guān)注冊登記的行業(yè)協(xié)會，應(yīng)當(dāng)在按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)報送年度工作報告后的15個工作日內(nèi)，向同級財政部門報送年度工作報告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括協(xié)會基本信息及變動情況、會員構(gòu)成及變動情況、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況、會員服務(wù)和自律管理工作開展情況及創(chuàng)新舉措等。

　　對于存在未持續(xù)滿足社會團(tuán)體成立條件、未按規(guī)定備案、未 按規(guī)定報送年度工作報告等行為的行業(yè)協(xié)會，同級財政部門應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行約談，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，應(yīng)當(dāng)列入重點(diǎn)關(guān)注名單，并向社會公示。對于在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)存在可疑基本信息或會員機(jī)構(gòu)信息的行業(yè)協(xié)會，同級財政部門應(yīng)當(dāng)及時對其進(jìn)行核查確認(rèn)，對確實(shí)存在不實(shí)信息的行業(yè)協(xié)會進(jìn)行約談，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，應(yīng)當(dāng)列入重點(diǎn)關(guān)注名單，并向社會公示。

　　在做好行業(yè)協(xié)會日常監(jiān)管的同時，同級財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會的工作指導(dǎo)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會做好會員服務(wù)工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律管理作用，推動代理記賬行業(yè)規(guī)范化水平提升。

　　四、加強(qiáng)對本地區(qū)代理記賬管理工作的總結(jié)與分析

　　各市財政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)2025年開展代理記賬管理工作以及代理記賬機(jī)構(gòu)、代理記賬行業(yè)協(xié)會備案的情況，形成本地區(qū)2025年代理記賬行業(yè)分析報告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)和代理記賬行業(yè)協(xié)會的基本情況、行業(yè)發(fā)展趨勢特點(diǎn)、改革舉措、工作成效、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)存問題及下一步工作打算等，并于2026年5月31日前將行業(yè)分析報告電子版和蓋章掃描件報送省財政廳會計(jì)處。

　　聯(lián)系電話：0311-86773310/86773347

　　電子郵箱：cztkjcxt@163.com

河北省財政廳

2026年3月9日