海南監(jiān)管局深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強財會監(jiān)督的決策部署，認(rèn)真落實財政部黨組工作要求，緊密圍繞服務(wù)海南全面深化改革開放和建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港重大國家戰(zhàn)略，堅持從“政治引領(lǐng)、靶向攻堅、智慧賦能、凝聚合力”四個維度協(xié)同發(fā)力，推動構(gòu)建貫通協(xié)同、科技支撐、精準(zhǔn)高效的財會監(jiān)督新格局。 

　　一、夯基固本，把穩(wěn)財會監(jiān)督“方向盤” 

　　始終堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)財會監(jiān)督工作，確保工作方向不偏、焦點不散、力度不減。一是以政治建設(shè)定目標(biāo)方向。局黨組深刻認(rèn)識財會監(jiān)督的政治屬性，深入學(xué)習(xí)貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強財會監(jiān)督工作的意見》精神，結(jié)合監(jiān)管工作實際，全面謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，對監(jiān)督任務(wù)明確監(jiān)管流程、操作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工，共組織開展年度重點工作120多項，制定修訂制度文件16個，實現(xiàn)“黨組統(tǒng)領(lǐng)、處室協(xié)同、全員參與”，優(yōu)化財會監(jiān)督“一盤棋”的工作布局。二是以黨建調(diào)研促政策落地。深化“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)”機制，與關(guān)稅司、監(jiān)督評價局等部內(nèi)司局開展聯(lián)合調(diào)研、服務(wù)代表委員、黨建學(xué)習(xí)，聯(lián)合�？诤ｊP(guān)等單位舉辦海南自貿(mào)港封關(guān)專題大講堂、自貿(mào)港核心政策研討會等調(diào)研活動，將貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署與海南特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研深度結(jié)合，深入挖掘關(guān)鍵問題、研究有效舉措，推動壓實地方財政、發(fā)展改革等相關(guān)部門責(zé)任，為加強財政科學(xué)管理提供參考。   

　　二、聚焦主業(yè)，打好財經(jīng)秩序“主動仗” 

　　精準(zhǔn)監(jiān)督、靶向發(fā)力，緊盯影響財經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性和財政政策有效性的關(guān)鍵領(lǐng)域，采取切實高效的監(jiān)督措施，切實發(fā)揮震懾、糾偏、規(guī)范作用。一是重點突破，抓實財政資金運行監(jiān)管。以中央支持海南全面深化改革等資金作為突破口，緊盯財稅政策落實、資金撥付使用、項目規(guī)劃實施等核心環(huán)節(jié)，創(chuàng)新開展“資金流+項目流+實物量”三位一體全過程穿透式監(jiān)管，督促中央重大財稅政策執(zhí)行轉(zhuǎn)化為實實在在的資金使用效益和政策效能。二是集中攻堅，保障高標(biāo)準(zhǔn)專項行動。堅持問題導(dǎo)向，緊扣財經(jīng)紀(jì)律專項整治、會計評估領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督等關(guān)鍵行動，嚴(yán)抓行業(yè)監(jiān)管漏洞，推動財政部對會計師事務(wù)所專項審計報告“首罰”落地，充分利用現(xiàn)場檢查契機，督促指導(dǎo)企事業(yè)單位規(guī)范財務(wù)管理、強化合規(guī)意識，堅決查處違反財經(jīng)紀(jì)律的違規(guī)行為，切實發(fā)揮財會監(jiān)督威懾力。三是嚴(yán)守底線，構(gòu)建科學(xué)風(fēng)險防范體系。加強對基層“三保”、財政金融等領(lǐng)域監(jiān)管調(diào)研力度，構(gòu)建日常監(jiān)測分析體系，分行業(yè)、分類別、分領(lǐng)域?qū)�屬地監(jiān)管對象進(jìn)行數(shù)據(jù)“立體畫像”，實施重點監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、問題預(yù)警，推動監(jiān)管工作向縱深推進(jìn)。 

　　三、智慧賦能，打造監(jiān)督執(zhí)法“新引擎” 

　　積極適應(yīng)數(shù)字化變革，推動監(jiān)管機制和手段創(chuàng)新，運用智慧力量驅(qū)動財會監(jiān)督提質(zhì)增效。一是強化工作機制抓落實。強化重大事項匯報機制，主動向部相關(guān)司局匯報財會監(jiān)督工作動態(tài)和重大事項，及時獲取政策指導(dǎo)和工作支持，探索建立強鏈條、全覆蓋的分類分級日常監(jiān)管機制，對監(jiān)管對象綜合運用日常報備、走訪調(diào)查、約談提醒等手段實施動態(tài)管理，實現(xiàn)從被動響應(yīng)向主動防控、從事后處置向全程治理的轉(zhuǎn)變。二是善用智能方法提成效。實行“一站式”管理，創(chuàng)新建立“線上監(jiān)測+現(xiàn)場核查+智能督辦”機制，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)等數(shù)據(jù)分析工具，及時發(fā)現(xiàn)問題并篩選監(jiān)管重點；實施“一攬子”監(jiān)管模式，科學(xué)統(tǒng)籌現(xiàn)場監(jiān)管任務(wù)，做到相同檢查單位同一時期內(nèi)“只跑一次”、多線辦理，減輕監(jiān)管對象負(fù)擔(dān)；實現(xiàn)“一體化”整改，全面推行“清單管理、逐項銷號”工作方案，指導(dǎo)相關(guān)單位制定修訂內(nèi)部管理制度19項，推動監(jiān)督從“打基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)向“提效能”。 

　　四、雙輪驅(qū)動，鑄就監(jiān)督事業(yè)“新支柱” 

　　凝聚合力、提升能力，在外部協(xié)同上“走出去”，在內(nèi)部建設(shè)上“練出來”，為財會監(jiān)督事業(yè)發(fā)展提供堅實保障和組織基礎(chǔ)。一是以協(xié)同聯(lián)動聚合力。深度構(gòu)建跨部門監(jiān)督協(xié)同機制，會同海南省財政廳通過海南省紀(jì)委監(jiān)委開發(fā)的“監(jiān)督一張網(wǎng)”模塊，對多次督促仍未整改的被檢查單位進(jìn)行線上督辦，推動完成問題整改119個，聯(lián)合印發(fā)省級財會監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機制文件，統(tǒng)籌多部門力量開展重點信息共享、重大線索移送和重大問題會商，與海南證監(jiān)局簽署協(xié)作備忘錄，加強海南資本市場會計信息質(zhì)量業(yè)務(wù)協(xié)作，聯(lián)合海南金融監(jiān)管局開展金融專項核查，移送重點問題線索，同心協(xié)力提升屬地監(jiān)管權(quán)威。二是以專業(yè)培訓(xùn)強隊伍。定期邀請行業(yè)專家、業(yè)務(wù)骨干解讀前沿政策、會計準(zhǔn)則與檢查技巧，打造“日常學(xué)習(xí)+專項強化+實戰(zhàn)錘煉”的能力培育模式，建立并運用轄區(qū)財會監(jiān)督人才庫，抽調(diào)青年人才深度參與各類財會監(jiān)督實踐，嚴(yán)格執(zhí)行廉政承諾、動態(tài)監(jiān)督、查后回訪的廉政風(fēng)險防控機制，強化外勤紀(jì)律和保密要求，著力鍛造一支“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風(fēng)扎實”的財會監(jiān)督鐵軍。